domingo, 10 de mayo de 2009

Urge la remodelación de los barrios

octubre de 2007

La remodelación de los barrios que componen las comunas, no puede perder más tiempo.
Durante muchas décadas, se ha dejado a la ciudad a su libre albedrío:
Barrios abandonados para que la especulación inmobiliaria intervenga.

Hace años que lo viene haciendo. Hoy es salvaje, cualquier lugar es ocupado por edificaciones en altura (“torres”), se demuelen preciosas edificaciones identitarias de la ciudad, el transporte es un caos, el espacio público escasea, la contaminación visual, sonora y ambiental bate record mundial, el desequilibrio entre el sur y el norte es cada ves mayor, cientos de miles de personas hacinadas en viviendas precarias o viviendo a la intemperie, barrios sin centralidades, sucios, con veredas, arbolado y calles en pésimo estado.

Hasta que se elabore un verdadero plan general de ordenación urbana de la ciudad metropolitana, se debe empezar ya con la remodelación, rehabilitación barrio por barrio, buscando la integración con los que los rodean.

Un plan general, participativo y equitativo es necesario, es urgente. Pero necesita de tiempo de elaboración. La remodelación que proponemos no contradice al necesario plan, al contrario, ayuda a su elaboración.

Una de las causas de este abandono es la distancia entre el barrio y la ambigua administración de la ciudad, que no es municipalidad y tampoco es gobernación. Porque queremos que se solucionen los problemas del barrio y por lo tanto de la ciudad es que queremos que funcionen las Comunas. Para que esa distancia se achique.
Y los problemas se resuelvan.

Los vecinos y asociaciones de los barrios de la Comuna 15 que veníamos trabajando por algunas situaciones particulares, ahora, hemos comenzado a unir esfuerzos. Y para ello invitamos a todos a participar para:

· Defendernos de la especulación inmobiliaria y sus mísiles: “Las Torres”. Empezamos con las de: .

· Conseguir la rehabilitación de la esquina de Paysandú y Añasco, donde funcionaba el club Fulgor, para convertirla en una plaza y una rotonda. Tenemos una propuesta totalmente desarrollada.
· Defender la puesta en funcionamiento del Hospital “La Liga”
· Y para recuperar y usar el cine teatro “Tarico”.

Empezamos por estas cuatro, sin olvidarnos de las veredas, el arbolado, el estado de la calzada, etc. etc...

Nos reunimos todos los martes a las 19,00 horas en el bar de 3 Arroyos y Pujol.

Vecinos por la rehabilitación y la defensa de nuestra identidad barrial.

Solidaridad, Todos somos Todos

sosbuenosaires
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Octubre 2007.

Plenario de organizaciones y vecinos de la Comuna 15

Barrios de Villa Crespo, Chacarita, Paternal, Agronomía, Parque Chas y Villa Ortúzar

Administrar bien una ciudad con cerca de tres millones de habitantes estables, y varios millones más que transitan diariamente desde el Gran Buenos Aires es imposible con la forma de gobierno actual. La especulación inmobiliaria, el caos en el transporte, los desequilibrios entre el norte y el sur, la desatención al ciudadano, el estado de abandono general de calles, plazas y escuelas es ya la tónica normal. Que después de mucha resistencia haya sido sancionada la Ley de Comunas, para descentralizar el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires es una verdadera oportunidad que tenemos todos los habitantes para hacer una Nueva Buenos Aires.

Esta oportunidad se nos puede escapar, si no somos los vecinos de cada Comuna los que verdaderamente la tomemos.

Por eso mismo, los vecinos y las organizaciones tenemos que tomar en nuestras manos el proceso de transición a las Comunas, que el Gobierno viene realizando lenta y deficientemente. Por eso nos convocamos y convocamos a participar, a ser protagonistas de la construcción de una democracia participativa, a generar acciones y debates que ayuden a la conformación del futuro Consejo Consultivo Comunal, para que cuando llegue el momento de ejercer el rol “de propuesta y control” de la Junta Comunal seamos realmente eficaces.

Con las Comunas los vecinos tendremos la primera institución de democracia participativa de la Ciudad, porque las Comunas tendrán dos órganos colegiados: por un lado la Junta Comunal, que ejercerá el gobierno local y será elegida por voto directo, y por otro el Consejo Consultivo, en el cual participarán de manera directa los vecinos y organizaciones, con poder de propuesta y control sobre la Junta Comunal.

Quienes convocamos lo hacemos en la convicción de que sólo el protagonismo ciudadano permitirá forjar una verdadera democracia participativa, en la que los vecinos, sus organizaciones y aquellos que desarrollen distintas actividades en los barrios, participen en la definición del tipo de Comuna que necesitamos. Quienes convocamos aspiramos a construir una síntesis de las necesidades, opiniones y aspiraciones de los vecinos y grupos que desarrollan tareas en los barrios de la comuna, como un aporte al futuro Consejo Consultivo. En este camino debemos desarrollar e incrementar las coincidencias, la tolerancia y la confianza. Queremos una Comuna que se planifique atendiendo el interés urbano, cultural, económico y social de los habitantes de nuestros barrios, y no en función de los que ‘piensan’ los barrios y la ciudad como una plataforma para sus intereses privados. Queremos una Comuna urbana y socialmente integrada. Una Comuna que tenga articulación permanente con el Consejo de Coordinación Intercomunal. Una Comuna solidaria, democrática y participativa.

Entendemos que la construcción de las Comunas debe tener el horizonte de una plena ciudadanía –social, civil y política- a través del ejercicio efectivo de una democracia participativa y de proximidad. Porque el contacto más fluido deberá acercar a ‘representantes’ y ‘representados’ y las demandas sociales no sólo estarán más cerca de los oídos de los funcionarios, sino que serán más visibles por compartir un mismo territorio. Así aspiramos a que el ejercicio de la democracia sea permanente, y no sólo cada dos años, a la hora de votar.

Las organizaciones sociales, culturales, deportivas, políticas, gremiales y vecinos firmantes convocamos a la conformación de un espacio amplio, con la firme vocación de ser protagonistas del proceso de las comunas.
Los esperamos, el sábado 2 de septiembre a las 15.00hs. en la escuela de Julián Álvarez 240.

INFO E INVITACIÓN

6 de junio de 2006

Estimados vecinos y vecinas:

Tal como los invitáramos en el e-mail anterior, el sábado pasado realizamos la reunión de trabajo de la Comuna 15. En dicha reunión repasamos las actividades que se están organizando a través de las Comisiones.
Las queremos compartir con ustedes e invitarlos a participar.

Las comisiones que están funcionando son Urbanismo y Medio Ambiente, Legales (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires y Ley de Partidos políticos, etc.), Salud y Educación/ Cultura.

Las próximas reuniones son:

Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente:

Sábados 11,00 horas. en el bar "La Cumbre", Av. San Martín y Nicasio Oroño.
Contacto: F. Pompeyo Ramos- Marrau.
E-mail: comunacentro@yahoo.es

Comisión de Salud:

Jueves 8 de Junio. 19.00Hs en Bompland 860 (Centro de Jubilados Rene Favaloro)
Contacto: Blanca Ochandorena.
E-mail: blanc_3161@hotmail.com

Comisión de Asuntos Legales: (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, etc.)

Miércoles 7 de Junio. 19.00Hs. en Jorge Newbery 3865 (Local de la Agrupación Nueva Comuna)
Contacto: María Pía Vallarino.
E-mail: mpvallarino@yahoo.com.ar

Comisión de Educación y Cultura:
Fecha de reunión: A confirmar.
Contacto:
E-mail:

Agenda de actividades:

1)Charla/ Taller sobre Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Organizada por la comisión de legales
Viernes 30 de Junio 19.00hs en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727.

2) Encuentro con los legisladores de la Comisión de asuntos constitucionales para de batir los proyectos de Ley Electoral.
Martes 11 de julio, 20hs. Lugar a confirmar



3) Reunión Plenaria de vecinos y organizaciones de la Comuna 15.

Sábado 29 de Julio 15.00hs.
Sociedad de Fomento. (dentro del predio de la Facultad)
C/ Beiro 2680. Agronomía.

En los próximos días con el recordatorio a asistir a la reunión les enviaremos el orden del día a tratar.


A continuación va un listado de Comisiones, les pedimos a todos que contesten este e-mail, informando en que Comisión quieren participar. Las de Salud, Legales, Urbanismo/ Medio Ambiente, y Educación/ Cultura, ya se han conformado. Las restantes serán organizadas con quienes se inscriban para participar en ellas.

Las comisiones de trabajo son:

1) Comisión de Salud
2) Comisión de Educación y Cultura.
3) Comisión de Asuntos Legales.
(Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires)
4) Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente
5) Comisión de Deportes


Obviamente las Comisiones son abiertas a todos los vecinos de la Comuna. Los vecinos que aún no se hayan inscripto en las comisiones pueden hacerlo a esta dirección de correo, o a las correspondientes a cada comisión.


CONSEJO VECINAL DE LA COMUNA 15

REUNIÓN DE TRABAJO DEL 28 - 06 - 06

Grupo Promotor del Consejo Consultivo
de la Comuna 15
(Consejo Consultivo Honorario del CGP 11)

Acta de la reunión del día 28 de junio de 2006

Participaron: Graciela, Pedro, Hugo Tornesse, Gustavo, Chiche, Marta Guzmán, Guillermo, Mabel, Carlos Méndez, Daniel Málaga, Rubén López, Pompeyo Ramos-Marrau,

Temario:

1) Modelación del Taller sobre la Comuna 15.

· Acordamos realizarlo en dos jornadas:
la primera el día 9 de agosto en Villa Crespo en el local del Centro Cultural será informativa.
La segunda, el 16 de agosto será de trabajo en grupo y conclusiones, tendientes al trabajo futuro.
· Se concensuo el cartel, al que hay que hacerle alguna pequeña modificación.
· Se invitara a todas las asociaciones e Instituciones de la Comuna, y lógicamente a todos los vecinos.
· Se acordó realizar Mesas de divulgación de:
1) la actividad del Grupo Promotor.
2) De la encuesta, para recabar las necesidades e intenciones de los vecinos.
3) Presentación de la propuesta “de mejoramiento del barrio de Paternal / villa Crespo. Añasco y Paysandú”
4) De la realización del Taller y de las actividades a programar.


2) Tareas a desarrollar.

1) Analizar la encuesta presentada por Hilda y mejorarla si fuera pertinente.
2) Imprimir hojas de la misma.
3) Llevar todo el material que se cuente sobre el proceso de transición,
como así también reflexiones y opiniones sobre las comunas si las hubiere.
4) Sistematizar el material para presentarlo el día del encuentro, enviarlo por emilios a quienes invitemos, y lógicamente para organizar nosotros el mensaje que queremos impulsar.
5) Imprimir el material seleccionado.
6) Darle forma a la propuesta del vecino de Villa Crespo “de mejoramiento del barrio de Paternal / villa Crespo. Añasco y Paysandú”
7) Organizar las mesas: Cuántas, Qué días, lugar, Quiénes por mesa. Transporte de las mesas y el material. Etc.,etc.,
8) Imprimir los carteles divulgativos.

3) Información.

1) El próximo miércoles a las 18,00 horas se reúne la Comisión Bipartita de Seguimiento y Control al Ejecutivo, en la Legislatura. ( Por participar de la misma, no podré asistir a nuestra próxima reunión).
2) En el club S.A.B.E.R hay una charla informativa, el viernes a las 18,00, sobre la ley Electoral y como afecta a Las Comunas.
3) En el mismo sentido El Ejecutivo realiza su última jornada sobre Ley Electoral y Partidos Políticos el 11 de Julio, a las 20,00 horas en el club Atlanta.

APARICIÓN CON VIDA DE JULIO LÓPEZ

El Plenario de Organizaciones y Vecinos de la Comuna 15
convoca al Acto Vecinal por la Aparición con Vida de J.J. López
Viernes 13 de Octubre 19 horas
Av. Raúl Scalabrini Ortiz y Av. Corrientes (Barrio Villa Crespo)
Radio Abierta
sitio web: www.lacuma.blogspot.com
correo: comunaquince@gmail.com.

ACTIVIDADES A TRAVES DE LAS COMISIONES

Estimados vecinos y vecinas:

Tal como los invitáramos en el e-mail anterior, el sábado pasado realizamos la reunión de trabajo de la Comuna 15. En dicha reunión repasamos las actividades que se están organizando a través de las Comisiones.
Las queremos compartir con ustedes e invitarlos a participar.

Las comisiones que están funcionando son Urbanismo y Medio Ambiente, Legales (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires y Ley de Partidos políticos, etc.), Salud y Educación/ Cultura.

Las próximas reuniones son:

Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente:

Sábados 11,00 hs. en el bar "La Cumbre", Av. San Martín y Nicasio Oroño.
Contacto: F. Pompeyo Ramos- Marrau.
E-mail: comunacentro@yahoo.es

Comisión de Salud:

Jueves 8 de Junio. 19.00Hs en Bompland 860 (Centro de Jubilados Rene Favaloro)
Contacto:
E-mail:

Comisión de Asuntos Legales: (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, etc.)

Miércoles 7 de Junio. 19.00Hs. en Jorge Newbery 3865 (Local de la Agrupación Nueva Comuna)
Contacto: María Pía Vallarino.
E-mail: mpvallarino@yahoo.com.ar

Comisión de Educación y Cultura:
Fecha de reunión: A confirmar.
Contacto:
E-mail:

Agenda de actividades:

1)Charla/ Taller sobre Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Organizada por la comisión de legales
Viernes 30 de Junio 19.00hs en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727.

2) Encuentro con los legisladores de la Comisión de asuntos constitucionales para de batir los proyectos de Ley Electoral.
Martes 11 de julio, 20hs. Lugar a confirmar



3) Reunión Plenaria de vecinos y organizaciones de la Comuna 15.
Sábado 29 de Julio 15.00hs.
Sociedad de Fomento. (dentro del predio de la Facultad)
C/ Beiro 2680. Agronomía.

En los próximos días con el recordatorio a asistir a la reunión les enviaremos el orden del día a tratar.

La próxima reunión es el Viernes 9 de Junio a las 19.00 en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727. Los esperamos.

A continuación va un listado de Comisiones, les pedimos a todos que contesten este e-mail, informando en que Comisión quieren participar. Las de Salud, Legales, Urbanismo/ Medio Ambiente, y Educación/ Cultura, ya se han conformado. Las restantes serán organizadas con quienes se inscriban para participar en ellas.

Las comisiones de trabajo son:

1) Comisión de Salud
2) Comisión de Educación y Cultura.
3) Comisión de Asuntos Legales.
(Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires)
4) Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente
5) Comisión de Deportes


Obviamente las Comisiones son abiertas a todos los vecinos de la Comuna. Los vecinos que aún no se hayan inscripto en las comisiones pueden hacerlo a esta dirección de correo, o a las correspondientes a cada comisión.


CONSEJO VECINAL POR LA COMUNA 15
( Es prudente? Les gusta? No habría que tenerlo para convocar?)

METODOLOGÍA Y NORMAS PARA SU CONSTITUCIÓN DURANTE LA TRANSICION

CONSEJO CONSULTIVO PROVISORIO DE LAS COMUNAS

PROPUESTA PARA LA AUTOCONVOCATORIA VECINAL Y CONVOCATORIA OFICIAL

AUTOCONVOCATORIA VECINAL

Tal como surgió de los Talleres del Encuentro de Vecinos y Militantes Barriales realizado el 8 de abril último, la propuesta es impulsar la autoconvocatoria de las organizaciones y vecinos de cada Comuna para constituir durante la transición el Consejo Consultivo de cada Comuna con carácter provisorio, utilizando como marco normativo el Título IV, Participación Vecinal, Art. 33º a 38º de la Ley Orgánica de Comunas 1.777.

La propuesta es no esperar inmovilizados a que el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización haga la convocatoria oficial a constituir los Consejos Consultivos Comunales Provisorios que ya tiene anunciada, sino avanzar con el proceso de participación y auto-organización de los vecinos de cada Comuna.

Este es el método que hemos usado desde el primer momento los vecinos que reclamamos un proceso participativo de información y consulta previa a la sanción de la Ley de Comunas y que nos permitió lograr la Ley 1.777; y es el método que va a generar la presión ciudadana necesaria para que el Poder Ejecutivo realice un efectivo proceso de transición a las Comunas en los términos del Artículo 47º de dicha ley.

La propuesta es marcar un camino de construcción provisora de los Consejos Consultivos Comunales que influya sobre la característica que asuma la convocatoria oficial, cuando ésta se concrete.

INCLUIR A ORGANIZACIONES Y VECINOS A TITULO INDIVIDUAL

La propuesta es que la autoconvocatoria de los vecinos (y la convocatoria oficial después) llame a “constituir” los Consejos Consultivos Comunales Provisorios incluyendo en forma indiferenciada a las “organizaciones” y a los “vecinos” de cada Comuna, sorteando así la diferencia entre el concepto de “integración” (organizaciones con interés o actuación en el territorio de la Comuna) y el concepto de “participación” (vecinos a título individual) que utiliza el Artículo 34º.

La propuesta es dejar que el tratamiento metodológico y normativo de la diferencia que surge de los conceptos integrar y participar se vaya resolviendo progresivamente durante el proceso de construcción de cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio durante la transición, y de cada Consejo Consultivo Comunal definitivo una vez que asuman las Juntas Comunales; porque estamos seguros que de esa experiencia de participación y de decisión surgirá una forma consensuada y justa para el rol de las organizaciones y de los vecinos individuales en los Consejos Consultivos Comunales.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO FLEXIBLES

De acuerdo a esta filosofía de trabajo que proponemos, no sería adecuado usar la palabra “reglamento” para definir la metodología y normas, porque transmite una idea rígida y no es una categoría que use la Ley 1.777. El Inciso i) del Artículo 35º establece que “son funciones del Consejo Consultivo Comunal elaborar las normas de funcionamiento interno en consonancia con la presente ley”.

En ese sentido, las “normas de funcionamiento” que establezcamos deberían ser un instrumento flexible que permita liberar y encausar la creatividad participativa de los vecinos. Por lo tanto deberían escribirse progresivamente para ir resumiendo en un texto la experiencia de participación que los vecinos vayan desarrollando en la construcción del Consejo Consultivo Comunal. Ni el estado, ni nadie, debería imponerlas como un texto cerrado armado en forma previa a esa experiencia. Por lo tanto, a medida que se sistematicen, las normas de funcionamiento deberían ser modificadas todas las veces que la experiencia así lo reclame.

PRIMERO LA METODOLOGIA DE TRABAJO

De acuerdo con esta filosofía, para ir sintetizando las normas de funcionamiento habría que ir construyendo primero, o al mismo tiempo, una metodología de trabajo de los Consejos Consultivos Comunales (provisorios primero y definitivos después) enfocada a que puedan desarrollar las acciones que según la Ley 1.777 deberían realizar en forma articulada con la Junta Comunal, a saber:

1. Elaboración participativa del Plan de Acción de la Junta Comunal y del Proyecto de Presupuesto Anual de la Comuna (Art. 15º y 35º, Inciso a).
2. Control de la ejecución del Presupuesto de la Comuna (Art.35º, Inciso h).
3. Control de los servicios que presta el Poder Ejecutivo en la Comuna (Art. 35º, Inciso b).
4. Demás atribuciones del Consejo Consultivo Comunal (Art. 35º, Incisos c, d, e, f, g, i, j, y k).

ESPACIOS DE PARTICIPACION A ESCALA BARRIAL Y POR AREAS DE GESTION

Esa metodología de trabajo debería contemplar, también en consonancia con la Ley. 1777, que los objetivos planteados en los Puntos 1 al 4 sean abordados por cada Consejo Consultivo Comunal, organizando espacios de participación y de decisión que sean descentralizados a escala de las identidades barriales de cada Comuna (Arts. 7º, 15º, 34º, 36º), desagregados a su vez por áreas de gestión (Arts. 13º y 28º).

PROGRAMA DE TRANSICION A LAS COMUNAS

Durante la transición cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio debería subsumir este mandato de la Ley 1.777 resumido en los Puntos 1 al 4, abordando además todos los temas vinculados con el Programa de Transición a las Comunas que debe llevar adelante el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización (Art. 47º), y asumiendo las acciones de control sobre dicho programa previstas a través de la Comisión Bipartita de Control y Seguimiento de la Transición (Art. 48º).

Durante la transición cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio debería trasladar esta capacidad de propuesta y de control sobre las Juntas Comunales, de tratamiento obligatorio por parte de las Juntas Comunales (Art. 37º), al organismo del Poder Ejecutivo que reemplaza a las Juntas Comunales en la transición: el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización y sus dependencias en cada Comuna.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

Las normas de funcionamiento deberían indicar que el Consejo Consultivo Provisorio se “autoconvocará al menos una vez por mes en fecha, hora y lugar ampliamente difundido en el territorio de la Comuna” (Art. 36º), llevará un “registro de organizaciones y vecinos” (Art. 26º), y se organizará en comisiones de trabajo por áreas de gestión desplegadas a escala de las identidades barriales de cada Comuna (Art. 7º, 13º, 15º, 28º, 34º y 36º), hasta que se realice la convocatoria oficial que deberá llevar adelante el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización durante la transición.

CONVOCATORIA OFICIAL

Los Delegados del Ministerio de Gestión Pública y Descentralización en cada Comuna deberían asumir la obligación que la Ley 1.777 pone en cabeza del Presidente de la Junta Comunal: “convocar al Consejo Consultivo Comunal” (Inciso h, Art. 29º) y la obligación pone en cabeza del Área de Participación Vecinal de la Junta Comunal: “disponer las medidas que garanticen el funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal” (Art. 32º), así como la responsabilidad de toda la Junta Comunal: “crear y mantener actualizado el registro de las entidades vecinales no gubernamentales, partidos políticos, redes, otras formas de organización que desarrollen actividades comunitarias dentro de la jurisdicción de la Comuna y vecinos, e inscribirlas a los fines de su integración y participación en el Consejo Consultivo Comunal, así como de “garantizar el efectivo funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal” (Art. 26º).