Los Consejos Consultivos Comunales en la Transición

Urge la remodelación de los barrios

2009-05-10T14:51:00.000-07:00

octubre de 2007

La remodelación de los barrios que componen las comunas, no puede perder más tiempo.
Durante muchas décadas, se ha dejado a la ciudad a su libre albedrío:
Barrios abandonados para que la especulación inmobiliaria intervenga.

Hace años que lo viene haciendo. Hoy es salvaje, cualquier lugar es ocupado por edificaciones en altura (“torres”), se demuelen preciosas edificaciones identitarias de la ciudad, el transporte es un caos, el espacio público escasea, la contaminación visual, sonora y ambiental bate record mundial, el desequilibrio entre el sur y el norte es cada ves mayor, cientos de miles de personas hacinadas en viviendas precarias o viviendo a la intemperie, barrios sin centralidades, sucios, con veredas, arbolado y calles en pésimo estado.

Hasta que se elabore un verdadero plan general de ordenación urbana de la ciudad metropolitana, se debe empezar ya con la remodelación, rehabilitación barrio por barrio, buscando la integración con los que los rodean.

Un plan general, participativo y equitativo es necesario, es urgente. Pero necesita de tiempo de elaboración. La remodelación que proponemos no contradice al necesario plan, al contrario, ayuda a su elaboración.

Una de las causas de este abandono es la distancia entre el barrio y la ambigua administración de la ciudad, que no es municipalidad y tampoco es gobernación. Porque queremos que se solucionen los problemas del barrio y por lo tanto de la ciudad es que queremos que funcionen las Comunas. Para que esa distancia se achique.
Y los problemas se resuelvan.

Los vecinos y asociaciones de los barrios de la Comuna 15 que veníamos trabajando por algunas situaciones particulares, ahora, hemos comenzado a unir esfuerzos. Y para ello invitamos a todos a participar para:

· Defendernos de la especulación inmobiliaria y sus mísiles: “Las Torres”. Empezamos con las de: .

· Conseguir la rehabilitación de la esquina de Paysandú y Añasco, donde funcionaba el club Fulgor, para convertirla en una plaza y una rotonda. Tenemos una propuesta totalmente desarrollada.
· Defender la puesta en funcionamiento del Hospital “La Liga”
· Y para recuperar y usar el cine teatro “Tarico”.

Empezamos por estas cuatro, sin olvidarnos de las veredas, el arbolado, el estado de la calzada, etc. etc...

Nos reunimos todos los martes a las 19,00 horas en el bar de 3 Arroyos y Pujol.

Vecinos por la rehabilitación y la defensa de nuestra identidad barrial.

Solidaridad, Todos somos Todos

sosbuenosaires
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Octubre 2007.

Plenario de organizaciones y vecinos de la Comuna 15

2009-05-10T13:07:00.001-07:00

Barrios de Villa Crespo, Chacarita, Paternal, Agronomía, Parque Chas y Villa Ortúzar

Administrar bien una ciudad con cerca de tres millones de habitantes estables, y varios millones más que transitan diariamente desde el Gran Buenos Aires es imposible con la forma de gobierno actual. La especulación inmobiliaria, el caos en el transporte, los desequilibrios entre el norte y el sur, la desatención al ciudadano, el estado de abandono general de calles, plazas y escuelas es ya la tónica normal. Que después de mucha resistencia haya sido sancionada la Ley de Comunas, para descentralizar el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires es una verdadera oportunidad que tenemos todos los habitantes para hacer una Nueva Buenos Aires.

Esta oportunidad se nos puede escapar, si no somos los vecinos de cada Comuna los que verdaderamente la tomemos.

Por eso mismo, los vecinos y las organizaciones tenemos que tomar en nuestras manos el proceso de transición a las Comunas, que el Gobierno viene realizando lenta y deficientemente. Por eso nos convocamos y convocamos a participar, a ser protagonistas de la construcción de una democracia participativa, a generar acciones y debates que ayuden a la conformación del futuro Consejo Consultivo Comunal, para que cuando llegue el momento de ejercer el rol “de propuesta y control” de la Junta Comunal seamos realmente eficaces.

Con las Comunas los vecinos tendremos la primera institución de democracia participativa de la Ciudad, porque las Comunas tendrán dos órganos colegiados: por un lado la Junta Comunal, que ejercerá el gobierno local y será elegida por voto directo, y por otro el Consejo Consultivo, en el cual participarán de manera directa los vecinos y organizaciones, con poder de propuesta y control sobre la Junta Comunal.

Quienes convocamos lo hacemos en la convicción de que sólo el protagonismo ciudadano permitirá forjar una verdadera democracia participativa, en la que los vecinos, sus organizaciones y aquellos que desarrollen distintas actividades en los barrios, participen en la definición del tipo de Comuna que necesitamos. Quienes convocamos aspiramos a construir una síntesis de las necesidades, opiniones y aspiraciones de los vecinos y grupos que desarrollan tareas en los barrios de la comuna, como un aporte al futuro Consejo Consultivo. En este camino debemos desarrollar e incrementar las coincidencias, la tolerancia y la confianza. Queremos una Comuna que se planifique atendiendo el interés urbano, cultural, económico y social de los habitantes de nuestros barrios, y no en función de los que ‘piensan’ los barrios y la ciudad como una plataforma para sus intereses privados. Queremos una Comuna urbana y socialmente integrada. Una Comuna que tenga articulación permanente con el Consejo de Coordinación Intercomunal. Una Comuna solidaria, democrática y participativa.

Entendemos que la construcción de las Comunas debe tener el horizonte de una plena ciudadanía –social, civil y política- a través del ejercicio efectivo de una democracia participativa y de proximidad. Porque el contacto más fluido deberá acercar a ‘representantes’ y ‘representados’ y las demandas sociales no sólo estarán más cerca de los oídos de los funcionarios, sino que serán más visibles por compartir un mismo territorio. Así aspiramos a que el ejercicio de la democracia sea permanente, y no sólo cada dos años, a la hora de votar.

Las organizaciones sociales, culturales, deportivas, políticas, gremiales y vecinos firmantes convocamos a la conformación de un espacio amplio, con la firme vocación de ser protagonistas del proceso de las comunas.
Los esperamos, el sábado 2 de septiembre a las 15.00hs. en la escuela de Julián Álvarez 240.

INFO E INVITACIÓN

2009-05-10T13:05:00.001-07:00

6 de junio de 2006

Estimados vecinos y vecinas:

Tal como los invitáramos en el e-mail anterior, el sábado pasado realizamos la reunión de trabajo de la Comuna 15. En dicha reunión repasamos las actividades que se están organizando a través de las Comisiones.
Las queremos compartir con ustedes e invitarlos a participar.

Las comisiones que están funcionando son Urbanismo y Medio Ambiente, Legales (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires y Ley de Partidos políticos, etc.), Salud y Educación/ Cultura.

Las próximas reuniones son:

Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente:

Sábados 11,00 horas. en el bar "La Cumbre", Av. San Martín y Nicasio Oroño.
Contacto: F. Pompeyo Ramos- Marrau.
E-mail: comunacentro@yahoo.es

Comisión de Salud:

Jueves 8 de Junio. 19.00Hs en Bompland 860 (Centro de Jubilados Rene Favaloro)
Contacto: Blanca Ochandorena.
E-mail: blanc_3161@hotmail.com

Comisión de Asuntos Legales: (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, etc.)

Miércoles 7 de Junio. 19.00Hs. en Jorge Newbery 3865 (Local de la Agrupación Nueva Comuna)
Contacto: María Pía Vallarino.
E-mail: mpvallarino@yahoo.com.ar

Comisión de Educación y Cultura:
Fecha de reunión: A confirmar.
Contacto:
E-mail:

Agenda de actividades:

1)Charla/ Taller sobre Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Organizada por la comisión de legales
Viernes 30 de Junio 19.00hs en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727.

2) Encuentro con los legisladores de la Comisión de asuntos constitucionales para de batir los proyectos de Ley Electoral.
Martes 11 de julio, 20hs. Lugar a confirmar

3) Reunión Plenaria de vecinos y organizaciones de la Comuna 15.

Sábado 29 de Julio 15.00hs.
Sociedad de Fomento. (dentro del predio de la Facultad)
C/ Beiro 2680. Agronomía.

En los próximos días con el recordatorio a asistir a la reunión les enviaremos el orden del día a tratar.

A continuación va un listado de Comisiones, les pedimos a todos que contesten este e-mail, informando en que Comisión quieren participar. Las de Salud, Legales, Urbanismo/ Medio Ambiente, y Educación/ Cultura, ya se han conformado. Las restantes serán organizadas con quienes se inscriban para participar en ellas.

Las comisiones de trabajo son:

1) Comisión de Salud
2) Comisión de Educación y Cultura.
3) Comisión de Asuntos Legales.
(Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires)
4) Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente
5) Comisión de Deportes

Obviamente las Comisiones son abiertas a todos los vecinos de la Comuna. Los vecinos que aún no se hayan inscripto en las comisiones pueden hacerlo a esta dirección de correo, o a las correspondientes a cada comisión.

CONSEJO VECINAL DE LA COMUNA 15

REUNIÓN DE TRABAJO DEL 28 - 06 - 06

2009-05-10T13:02:00.000-07:00

Grupo Promotor del Consejo Consultivo
de la Comuna 15
(Consejo Consultivo Honorario del CGP 11)

Acta de la reunión del día 28 de junio de 2006

Participaron: Graciela, Pedro, Hugo Tornesse, Gustavo, Chiche, Marta Guzmán, Guillermo, Mabel, Carlos Méndez, Daniel Málaga, Rubén López, Pompeyo Ramos-Marrau,

Temario:

1) Modelación del Taller sobre la Comuna 15.

· Acordamos realizarlo en dos jornadas:
la primera el día 9 de agosto en Villa Crespo en el local del Centro Cultural será informativa.
La segunda, el 16 de agosto será de trabajo en grupo y conclusiones, tendientes al trabajo futuro.
· Se concensuo el cartel, al que hay que hacerle alguna pequeña modificación.
· Se invitara a todas las asociaciones e Instituciones de la Comuna, y lógicamente a todos los vecinos.
· Se acordó realizar Mesas de divulgación de:
1) la actividad del Grupo Promotor.
2) De la encuesta, para recabar las necesidades e intenciones de los vecinos.
3) Presentación de la propuesta “de mejoramiento del barrio de Paternal / villa Crespo. Añasco y Paysandú”
4) De la realización del Taller y de las actividades a programar.

2) Tareas a desarrollar.

1) Analizar la encuesta presentada por Hilda y mejorarla si fuera pertinente.
2) Imprimir hojas de la misma.
3) Llevar todo el material que se cuente sobre el proceso de transición,
como así también reflexiones y opiniones sobre las comunas si las hubiere.
4) Sistematizar el material para presentarlo el día del encuentro, enviarlo por emilios a quienes invitemos, y lógicamente para organizar nosotros el mensaje que queremos impulsar.
5) Imprimir el material seleccionado.
6) Darle forma a la propuesta del vecino de Villa Crespo “de mejoramiento del barrio de Paternal / villa Crespo. Añasco y Paysandú”
7) Organizar las mesas: Cuántas, Qué días, lugar, Quiénes por mesa. Transporte de las mesas y el material. Etc.,etc.,
8) Imprimir los carteles divulgativos.

3) Información.

1) El próximo miércoles a las 18,00 horas se reúne la Comisión Bipartita de Seguimiento y Control al Ejecutivo, en la Legislatura. ( Por participar de la misma, no podré asistir a nuestra próxima reunión).
2) En el club S.A.B.E.R hay una charla informativa, el viernes a las 18,00, sobre la ley Electoral y como afecta a Las Comunas.
3) En el mismo sentido El Ejecutivo realiza su última jornada sobre Ley Electoral y Partidos Políticos el 11 de Julio, a las 20,00 horas en el club Atlanta.

APARICIÓN CON VIDA DE JULIO LÓPEZ

2009-05-10T12:59:00.000-07:00

El Plenario de Organizaciones y Vecinos de la Comuna 15
convoca al Acto Vecinal por la Aparición con Vida de J.J. López
Viernes 13 de Octubre 19 horas
Av. Raúl Scalabrini Ortiz y Av. Corrientes (Barrio Villa Crespo)
Radio Abierta
sitio web: www.lacuma.blogspot.com
correo: comunaquince@gmail.com.

ACTIVIDADES A TRAVES DE LAS COMISIONES

2009-05-10T12:42:00.000-07:00

Estimados vecinos y vecinas:

Tal como los invitáramos en el e-mail anterior, el sábado pasado realizamos la reunión de trabajo de la Comuna 15. En dicha reunión repasamos las actividades que se están organizando a través de las Comisiones.
Las queremos compartir con ustedes e invitarlos a participar.

Las comisiones que están funcionando son Urbanismo y Medio Ambiente, Legales (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires y Ley de Partidos políticos, etc.), Salud y Educación/ Cultura.

Las próximas reuniones son:

Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente:

Sábados 11,00 hs. en el bar "La Cumbre", Av. San Martín y Nicasio Oroño.
Contacto: F. Pompeyo Ramos- Marrau.
E-mail: comunacentro@yahoo.es

Comisión de Salud:

Jueves 8 de Junio. 19.00Hs en Bompland 860 (Centro de Jubilados Rene Favaloro)
Contacto:
E-mail:

Comisión de Asuntos Legales: (Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, etc.)

Miércoles 7 de Junio. 19.00Hs. en Jorge Newbery 3865 (Local de la Agrupación Nueva Comuna)
Contacto: María Pía Vallarino.
E-mail: mpvallarino@yahoo.com.ar

Comisión de Educación y Cultura:
Fecha de reunión: A confirmar.
Contacto:
E-mail:

Agenda de actividades:

1)Charla/ Taller sobre Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Organizada por la comisión de legales
Viernes 30 de Junio 19.00hs en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727.

2) Encuentro con los legisladores de la Comisión de asuntos constitucionales para de batir los proyectos de Ley Electoral.
Martes 11 de julio, 20hs. Lugar a confirmar

3) Reunión Plenaria de vecinos y organizaciones de la Comuna 15.
Sábado 29 de Julio 15.00hs.
Sociedad de Fomento. (dentro del predio de la Facultad)
C/ Beiro 2680. Agronomía.

En los próximos días con el recordatorio a asistir a la reunión les enviaremos el orden del día a tratar.

La próxima reunión es el Viernes 9 de Junio a las 19.00 en el Club S.A.B.E.R. c/ Llerena 2727. Los esperamos.

A continuación va un listado de Comisiones, les pedimos a todos que contesten este e-mail, informando en que Comisión quieren participar. Las de Salud, Legales, Urbanismo/ Medio Ambiente, y Educación/ Cultura, ya se han conformado. Las restantes serán organizadas con quienes se inscriban para participar en ellas.

Las comisiones de trabajo son:

1) Comisión de Salud
2) Comisión de Educación y Cultura.
3) Comisión de Asuntos Legales.
(Ley de Comunas/ Proyectos de Ley Electoral de la Ciudad de Buenos Aires)
4) Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente
5) Comisión de Deportes

Obviamente las Comisiones son abiertas a todos los vecinos de la Comuna. Los vecinos que aún no se hayan inscripto en las comisiones pueden hacerlo a esta dirección de correo, o a las correspondientes a cada comisión.

CONSEJO VECINAL POR LA COMUNA 15
( Es prudente? Les gusta? No habría que tenerlo para convocar?)

METODOLOGÍA Y NORMAS PARA SU CONSTITUCIÓN DURANTE LA TRANSICION

2009-05-10T12:39:00.000-07:00

CONSEJO CONSULTIVO PROVISORIO DE LAS COMUNAS

PROPUESTA PARA LA AUTOCONVOCATORIA VECINAL Y CONVOCATORIA OFICIAL

AUTOCONVOCATORIA VECINAL

Tal como surgió de los Talleres del Encuentro de Vecinos y Militantes Barriales realizado el 8 de abril último, la propuesta es impulsar la autoconvocatoria de las organizaciones y vecinos de cada Comuna para constituir durante la transición el Consejo Consultivo de cada Comuna con carácter provisorio, utilizando como marco normativo el Título IV, Participación Vecinal, Art. 33º a 38º de la Ley Orgánica de Comunas 1.777.

La propuesta es no esperar inmovilizados a que el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización haga la convocatoria oficial a constituir los Consejos Consultivos Comunales Provisorios que ya tiene anunciada, sino avanzar con el proceso de participación y auto-organización de los vecinos de cada Comuna.

Este es el método que hemos usado desde el primer momento los vecinos que reclamamos un proceso participativo de información y consulta previa a la sanción de la Ley de Comunas y que nos permitió lograr la Ley 1.777; y es el método que va a generar la presión ciudadana necesaria para que el Poder Ejecutivo realice un efectivo proceso de transición a las Comunas en los términos del Artículo 47º de dicha ley.

La propuesta es marcar un camino de construcción provisora de los Consejos Consultivos Comunales que influya sobre la característica que asuma la convocatoria oficial, cuando ésta se concrete.

INCLUIR A ORGANIZACIONES Y VECINOS A TITULO INDIVIDUAL

La propuesta es que la autoconvocatoria de los vecinos (y la convocatoria oficial después) llame a “constituir” los Consejos Consultivos Comunales Provisorios incluyendo en forma indiferenciada a las “organizaciones” y a los “vecinos” de cada Comuna, sorteando así la diferencia entre el concepto de “integración” (organizaciones con interés o actuación en el territorio de la Comuna) y el concepto de “participación” (vecinos a título individual) que utiliza el Artículo 34º.

La propuesta es dejar que el tratamiento metodológico y normativo de la diferencia que surge de los conceptos integrar y participar se vaya resolviendo progresivamente durante el proceso de construcción de cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio durante la transición, y de cada Consejo Consultivo Comunal definitivo una vez que asuman las Juntas Comunales; porque estamos seguros que de esa experiencia de participación y de decisión surgirá una forma consensuada y justa para el rol de las organizaciones y de los vecinos individuales en los Consejos Consultivos Comunales.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO FLEXIBLES

De acuerdo a esta filosofía de trabajo que proponemos, no sería adecuado usar la palabra “reglamento” para definir la metodología y normas, porque transmite una idea rígida y no es una categoría que use la Ley 1.777. El Inciso i) del Artículo 35º establece que “son funciones del Consejo Consultivo Comunal elaborar las normas de funcionamiento interno en consonancia con la presente ley”.

En ese sentido, las “normas de funcionamiento” que establezcamos deberían ser un instrumento flexible que permita liberar y encausar la creatividad participativa de los vecinos. Por lo tanto deberían escribirse progresivamente para ir resumiendo en un texto la experiencia de participación que los vecinos vayan desarrollando en la construcción del Consejo Consultivo Comunal. Ni el estado, ni nadie, debería imponerlas como un texto cerrado armado en forma previa a esa experiencia. Por lo tanto, a medida que se sistematicen, las normas de funcionamiento deberían ser modificadas todas las veces que la experiencia así lo reclame.

PRIMERO LA METODOLOGIA DE TRABAJO

De acuerdo con esta filosofía, para ir sintetizando las normas de funcionamiento habría que ir construyendo primero, o al mismo tiempo, una metodología de trabajo de los Consejos Consultivos Comunales (provisorios primero y definitivos después) enfocada a que puedan desarrollar las acciones que según la Ley 1.777 deberían realizar en forma articulada con la Junta Comunal, a saber:

1. Elaboración participativa del Plan de Acción de la Junta Comunal y del Proyecto de Presupuesto Anual de la Comuna (Art. 15º y 35º, Inciso a).
2. Control de la ejecución del Presupuesto de la Comuna (Art.35º, Inciso h).
3. Control de los servicios que presta el Poder Ejecutivo en la Comuna (Art. 35º, Inciso b).
4. Demás atribuciones del Consejo Consultivo Comunal (Art. 35º, Incisos c, d, e, f, g, i, j, y k).

ESPACIOS DE PARTICIPACION A ESCALA BARRIAL Y POR AREAS DE GESTION

Esa metodología de trabajo debería contemplar, también en consonancia con la Ley. 1777, que los objetivos planteados en los Puntos 1 al 4 sean abordados por cada Consejo Consultivo Comunal, organizando espacios de participación y de decisión que sean descentralizados a escala de las identidades barriales de cada Comuna (Arts. 7º, 15º, 34º, 36º), desagregados a su vez por áreas de gestión (Arts. 13º y 28º).

PROGRAMA DE TRANSICION A LAS COMUNAS

Durante la transición cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio debería subsumir este mandato de la Ley 1.777 resumido en los Puntos 1 al 4, abordando además todos los temas vinculados con el Programa de Transición a las Comunas que debe llevar adelante el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización (Art. 47º), y asumiendo las acciones de control sobre dicho programa previstas a través de la Comisión Bipartita de Control y Seguimiento de la Transición (Art. 48º).

Durante la transición cada Consejo Consultivo Comunal Provisorio debería trasladar esta capacidad de propuesta y de control sobre las Juntas Comunales, de tratamiento obligatorio por parte de las Juntas Comunales (Art. 37º), al organismo del Poder Ejecutivo que reemplaza a las Juntas Comunales en la transición: el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización y sus dependencias en cada Comuna.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

Las normas de funcionamiento deberían indicar que el Consejo Consultivo Provisorio se “autoconvocará al menos una vez por mes en fecha, hora y lugar ampliamente difundido en el territorio de la Comuna” (Art. 36º), llevará un “registro de organizaciones y vecinos” (Art. 26º), y se organizará en comisiones de trabajo por áreas de gestión desplegadas a escala de las identidades barriales de cada Comuna (Art. 7º, 13º, 15º, 28º, 34º y 36º), hasta que se realice la convocatoria oficial que deberá llevar adelante el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización durante la transición.

CONVOCATORIA OFICIAL

Los Delegados del Ministerio de Gestión Pública y Descentralización en cada Comuna deberían asumir la obligación que la Ley 1.777 pone en cabeza del Presidente de la Junta Comunal: “convocar al Consejo Consultivo Comunal” (Inciso h, Art. 29º) y la obligación pone en cabeza del Área de Participación Vecinal de la Junta Comunal: “disponer las medidas que garanticen el funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal” (Art. 32º), así como la responsabilidad de toda la Junta Comunal: “crear y mantener actualizado el registro de las entidades vecinales no gubernamentales, partidos políticos, redes, otras formas de organización que desarrollen actividades comunitarias dentro de la jurisdicción de la Comuna y vecinos, e inscribirlas a los fines de su integración y participación en el Consejo Consultivo Comunal, así como de “garantizar el efectivo funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal” (Art. 26º).

TEMAS Y PREOCUPACIONES EN LA COMUNA 15

2009-05-10T12:35:00.000-07:00

Temas y preocupaciones volcadas en la reunión del Taller de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente del Plenario de la Comuna 15 del 2 de septiembre de 2006

La Comuna que queremos:

Con identidad clara, precisa, integrada, definida, solidaria.
Que permita mejorar la calidad de vida de los vecinos
Remarcar la comuna que tenemos y lo que nos diferencia.
Resaltar la identidad de la Comuna.
Que haya hay control de cumplimiento de las leyes.
Que tenga control de habilitaciones
Que actué contra la especulación Inmobiliaria que destruye la ciudad.
Con participación de los vecinos en democracia directa.

Necesidad y ubicación de la Sede de la Comuna

Ubicación de la Sede (Jorge Newbery y Guzmán, para que este ubicada con cierta centralidad, además contamos con una lista del 80 % de las propiedades del Gobierno de la ciudad)

Mantenimiento de la Comuna

Abandono del Alumbramiento, calles, veredas, Señalización, bajada para discapacitados.
Seguridad de las calles, peatonales, y semáforos.
Basura. Tratamiento de los residuos
Cuidado de la forestación.
Falta de Espacios verdes y conservación de los existentes.
Barreras urbanísticas

Planificación de la Comuna

Falta de planificación Urbana
Realización de un relevamiento.
Desequilibrio demográfico.
% de edificación por barrios
Prevención de inundaciones.
Políticas de alquiler de viviendas
Zonas especificas de producción para generación de trabajo
( Industria textil/ producción de ropa)
Falta de centralidad en cada uno de los barrios y de la Comuna.
Dispersión en la trama Urbana y falta de centralidades.
Solucionar el déficit de vivienda.
Tratar el desquicio que hay en la comuna

Medio Ambiente

Contaminación ambiental del transporte, de las industrias, del geriátrico, etc.
Contaminación Visual
Contaminación sonora
.Basura. Tratamiento de los residuos

Transporte

Transporte: déficit de comunicación entre diversas áreas de la Comuna.
-Coches obsoletos, con excesos de velocidad, despidiendo gases contaminantes y ruidos elevados, afectan a la salud y contribuyen al deterioro y caos de la Comuna, y a la seguridad vial.
Organizar mejor las paradas de colectivos y los recorridos.
Peticionar la competencia en transporte por el gobierno

Problemas y Propuestas

Debemos trabajar para detectar problemáticas y proponer soluciones.
Trabajar con las problemáticas detectadas y las propuestas con los vecinos.
Propuesta de Polo editor sobre el Playón. ( ¿En el Playón ?)
Corrientes y Dorrego destruido.
Terrenos del ONABE
Asentamientos
Posible espacio verde y remodelación de la esquina de Añasco y Paysandú.
Reflotar los clubes para la contención de la Juventud.

¿Cómo abordamos las temáticas?

Por barrio y temática
Por temática.
Coordinar problemas comunes a todos los barrios.

En cuanto al Plenario de la Comuna 15

Que queremos construir un espacio colectivo, con mucha tolerancia, no asustarnos de divergencias que puedan ocurrir y tratar de buscar siempre el mayor consenso posible.
Que un plenario se haga en Atlanta.

Nombre de la Comuna

Pasa a la próxima reunión.

Frecuencia de reunión de la comisión

Cada 15 días. La próxima será en el local de fonotaxi

GRUPO PROMOTOR DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA COMUNA 15

2009-05-10T12:27:00.000-07:00

REUNIÓN 12 DE JULIO 2006

ACTA

Lugar de Reunión – Seguí 2125 – EDIFICIO EX.CGP 11

TEMAS

1. Se discutió sobre el Decreto 816 acerca de la Disolución de los Centros de Gestión y Participación y la creación de los 15 Centros de Gestión y Participación Comunal cuya delimitación territorial se adecua a la división establecida en la ley Nº 1777 de Comunas. El edificio comunal para nuestra CGPC15 sería el del ex CGP 14 Oeste. El edificio del ex CGP 11 será el edificio Comunal del CGPC 10. Respecto de los trabajadores de este último se comentó sobre la realización de una asamblea con el personal de Planta Permanente (no con el personal de las áreas centrales desconcentradas) y el gremio. Se informó que todo el personal del ex CGP11 pasaría a ser la planta funcional del CGPC 10.
Se realizaron algunos comentarios sobre las alternativas de quien seria el Director Comunal.

2. Se efectúa una última modificación al volante para la difusión de la reunión sobre Comunas a realizarse el 9 y 16 de agosto.

3. Difusión de la reunión: se acuerda la utilización de la aficheta para pegar, un volante de tamaño menor, el envío de notas de cada una de las instituciones participantes a otras instituciones para invitarlas, el envío de correos electrónicos.

4. Esquema de desarrollo de la reunión. Se discutió hacerlo con estos ejes:

a) ANTECEDENTES.
b) LIMITES.
c) COMPETENCIAS
d) FORMA DE ELECCIÓN
e) CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL
f) TRANSICIÓN

Se entregará además material resumen a los participantes.

5. Tareas a desarrollar: idem Acta del 28 de junio 2006.

6. Informe sobre la comisión bipartirta del seguimiento de la transición: a completar.
__________________________________________________________________
Participaron: Graciela Movia, Margarita Velásquez, Marta Guzmán, Mabel Roelands, Carlos Méndez, Gustavo, Pompeyo Ramos-Marrau, Pedro Rendón, Rubén López

PRIMERA CONVOCATORIA

2009-05-10T12:20:00.000-07:00

24 septiembre 2006Plenario de organizaciones y vecinos de la Comuna 15Barrios de Villa Crespo, Chacarita, Paternal, Agronomía, Parque Chas y Villa Ortúzar.

Administrar bien una ciudad con cerca de tres millones de habitantes estables, y varios millones más que transitan diariamente desde el Gran Buenos Aires es imposible con la forma de gobierno actual. La especulación inmobiliaria, el caos en el transporte, los desequilibrios entre el norte y el sur, la desatención al ciudadano, el estado de abandono general de calles, plazas y escuelas es ya la tónica normal.

Que después de mucha resistencia haya sido sancionada la Ley de Comunas, para descentralizar el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires es una verdadera oportunidad que tenemos todos los habitantes para hacer una Nueva Buenos Aires.

Esta oportunidad se nos puede escapar, si no somos los vecinos de cada Comuna los que verdaderamente la tomemos. Por eso mismo, los vecinos y las organizaciones tenemos que tomar en nuestras manos el proceso de transición a las Comunas, que el Gobierno viene realizando lenta y deficientemente. Por eso nos convocamos y convocamos a participar, a ser protagonistas de la construcción de una democracia participativa, a generar acciones y debates que ayuden a la conformación del futuro Consejo Consultivo Comunal, para que cuando llegue el momento de ejercer el rol “de propuesta y control” de la Junta Comunal seamos realmente eficaces.

Convocantes club Atlético Atlanta. Cruz Roja Filial Villa Crespo Centro de Jubilados Rene Favaloro. Centro de Jubilados Alondra. Centro de Jubilados y la Familia 10 de Diciembre Centro Social Recreativo y de Jubilados de Villa Ortúzar. Espacio Juvenil, Comedor Adolescente Grupo Comunitario Laura Obaya Núcleo Vecinal Participativo 1+1 sumando voluntades Asociación Civil General Belgrano Asociación de Comerciantes Chacarita (Comerciantes, Industriales y Profesionales) Asociación Civil Amancay Asociación Civil Despertar Solidario Asociación de Fomento Federico Lacroze Asociación Civil Villa Crespo Norte Asociación Civil Emprender el futuro Asociación Amigos del Espacio Cultural Carlos Gardel. Asociación Formoseña. Dr. Esteban Maradona Asociación de Fomento Villa Talar. El Ceibo TB Centro Cultural La Muralla. Jardín Comunitario La Tortuga Tomasa Cooperadora Escuela Hermite Cooperadora Escuela 22 D.E. 14. Escuela Ser. Comunidad del CESAC 33 Enfermeria Comunitaria Hospital Tornu. Revista Paso a Paso Revista la Chacrita de los Colegiales Revista Vida Comunitaria Revista Aquende Delegados de la Traza ex Au 3 Junta de Asuntos Históricos de Agronomia. Instituto Estrategias para Desarrollo (IEDES) Mutual Sentimiento. Asociación de Taxistas de Capital (ATC) Foro Social de Salud y Medio Ambiente. ATE (Registro Automotor). ATE (Hospital Naval).

Comisión de Asociados del Banco Credicoop. Cooperativa de Vivienda Dorrego Cooperativa de Trabajadores La Integral. Cooperativa de taxistas Fonotax. Encuentro por la Soberanía. Partido Encuentro por la Democracia y la Equidad. Partido Comunista. Partido Socialista. Partido Humanista. ARI.UCR. Agrupación Nueva Comuna Movimiento Territorial de Liberación (MTL)

A LOS integrantes de la Subcomisión de Transferencias de las Competencias a las Comunas:

2009-05-10T11:54:00.000-07:00

Estimados integrantes de la Subcomisión de Transferencias de las Competencias a las Comunas:

- En relación a la última reunión de la Subcomisión de Transferencias de las Competencias a las Comunas y a nuestro trabajo.-
-
Considero que tanto las iniciativas importantes volcadas por Pablo Wisznienski Staszkin y Reinaldo Urcola como la de otros integrantes de la Subcomisión deberían tener tratamiento entre reunión y en la misma dinamica de las reuniones, simultaneamente a medidas preliminares de actuación.
Alguna de las medidas preliminares de actuación podrían ser:

a) Exigir a quien corresponda ( creo que al propio Ministerio de Descentralización ) todas las referencias del responsable de cada Ministerio involucrado en las competencias a transferir.
A saber: Nombre, horario de atención, lugar de atención, telefono, y correo electrónico.

b) Exigir a cada uno de los responsables información concreta de que competencia va a transferir y en que estado se encuentra cada una de las mismas. Como así tambien el cronograma, el metodo, los actores que intervienen, y la forma en que se va a dar este proceso.

Se sobreentiende que una respuesta de esta indole se debe dar en no más de una semana, es decir que podriamos llegar al Plenario de la Comisión con esta información clave.
Simultaneamente entre reuniones y en las mismas, iremos avanzando sobre la forma y contenido, que los miembros de la Subcomisión consideremos necesaria.
El cruce de ambas miradas y las propias acciones de seguimiento y control podrían ser el espiritu de esta Subcomisión.

c) Finalmente, y en relación a la queja de los vecinos de no tener ninguna respuesta a las peticiones que hacen a los Ministerios, sobre información necesaria de cada Comuna. Exigir formalmente que se nos informe quien/es es o son, los encargados de suministrar esta información y como se proveera de la manera más completa y rapida posible. Y logicamente se haga pública esta información para bien de la ciudadania.
Sugiero que estas tres cartas sean firmadas por los integrantes de la Subcomisión, como miembros de la misma y con caracter oficial.

Francisco P. Ramos-Marrau

Aplicabilidad de la Ley Electoral en la primera elección de las juntas comunales

2009-04-25T13:52:00.000-07:00

Investigación sobre aplicabilidad de la Ley Electoral en la primera elección de las juntas comunales de la ciudad de Buenos Aires.

La necesidad de programar la presentación de los nuevos avales necesarios en cada una de las 15 comunas (constituidas en distritos únicos según el Art. 20o de la ley 1777), para todos los partidos o instituciones que pretendan presentarse a las elecciones de la Junta Comunal respectiva, sean estos existentes o a conformarse, nos lleva a hacer una investigación sobre la aplicabilidad de la Ley Electoral Nacional en la primera elección de las juntas comunales, dado que no existe por el momento ley ni código electoral en la ciudad de Buenos Aires.

Si se considera cada comuna como un distrito, según la ley nacional, los partidos que quisieran presentarse en cada una deberían cumplimentar las condiciones de los “partidos de distrito”, que considera la Ley Nacional. Habría que ver cómo hacer esta homologación, ya que el Código Electoral Nacional, tiene su propia definición de Distrito, y además éste término es usado de diferentes maneras en leyes electorales provinciales y municipales que no cito.

Como fuentes, transcribo a continuación los siguientes ítems

Definición de Distrito, según Código Electoral Nacional......................................... 1
Artículos de la Ley Nacional, correspondientes a “partidos de distrito”.................. 2

Definición de Distrito, según Código Electoral Nacional
Según el Código Electoral Nacional…Decreto Nº 2.135, del 18 de Agosto de 1983
(y sus modificatorias introducidas por las leyes N. 23.247, 23.476, 24.012, 24.444 y 24.904.)

Título 2Divisiones territoriales - Agrupación de electores - Jueces y juntas electorales
Capítulo IDivisiones territoriales y agrupados de electores
Artículo 39.- Divisiones territoriales.A los fines electorales la Nación se divide en:
Distritos: La capital de la República, cada provincia y el territorio nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, constituyen un distrito electoral.
Sanciones que serán subdivisiones de los distritos. Cada uno de los partidos o departamentos de las provincias y territorio nacional, constituyen una sección electoral.
El Poder Ejecutivo determinará la división en secciones electorales que corresponda a la Capital de la República.
Circuitos, que serán subdivididos de las secciones. Agruparán a los electores en razón de la proximidad de los domicilios, bastando una mesa electoral para constituir un circuito.
El juez electoral confeccionará el mapa del distrito de su jurisdicción. Las secciones se denominarán con el nombre del partido o departamento de la provincia.Dentro de cada una de ellas se deslindarán los circuitos, que serán tantos como núcleos de población existan, teniendo especial cuidado de reunir a los electores por la cercanía de sus domicilios.En la formación de los circuitos se tendrá particularmente en cuenta los caminos, ríos, arroyos y vías de comunicación, tratando de abreviar la distancia de los núcleos de población de cada círculo, con el lugar o lugares donde funcionarán las mesas receptoras de votos. Los circuitos serán numerados correlativamente dentro del distrito.
Artículo 40.- Límites de los circuitos.
Los jueces electorales remitirán al Ministerio del Interior, para su aprobación, los proyectos con los límites exactos de cada uno de los circuitos dentro de su jurisdicción. No podrán hacerse modificaciones sino por el Ministerio del Interior a propuesta fundada del juez.
Terminando el anteproyecto de demarcación de circuitos, el magistrado lo hará conocer a las autoridades locales, cuya opinión requerirá.
Los jueces electorales después de considerar y resolver las observaciones que se hicieren a este anteproyecto, formularán el proyecto definitivo que elevarán, junto con los antecedentes que sirvieron de base, al Ministerio del Interior.
Hasta que no sean aprobadas por el Ministerio del Interior las nuevas demarcaciones de los circuitos, los magistrados mantendrán las divisiones actuales, pero podrán subdividir los circuitos existentes cuando las circunstancias así lo aconsejen, conse rvando el número de su actual denominación o individualizando los nuevos a crearse con el agregado de una letra y siguiendo el orden alfabético.
Las autoridades provinciales y de territorio enviarán al juez electoral, con antelación no menor de ciento cincuenta días a la fecha de la elección, mapas de cada una de las secciones en que se divide el distrito señalando en ellos los grupos demográf icos de población electoral con relación a los centros poblados y medios de comunicación. En planilla, aparte se consignarán el número, sexo y profesión de los electores que forman cada una de esas agrupaciones.

Artículos de la Ley Nacional, correspondientes a “partidos de distrito”

Ley electoral Ley N° 23.298
Sancionada: Setiembre 30 de 1985
Promulgada de Hecho: Octubre 22 de 1985

Art 1: ARTICULO 1.- Se garantiza a los ciudadanos el derecho de asociación política para agruparse en partidos políticos democráticos.
Se garantiza a las agrupaciones el derecho a su constitución, organización, gobierno propio y libre funcionamiento como partido político, así como también el derecho de obtener la personalidad jurídico-política para actuar en uno, varios o todos los distritos electorales, o como confederación de partidos, de acuerdo con las disposiciones y requisitos que establece esta ley.

Art 39: Del registro de los actos que hacen a la existencia partidaria
ARTICULO 39.- La Cámara Nacional Electoral y los juzgados de distrito llevarán un registro público, a cargo de sus respectivos secretarios donde deberán inscribirse:
a) Los partidos reconocidos y la ratificación de los partidos preexistentes;
b) El nombre partidario, sus cambios y modificaciones;
c) El nombre y domicilio de los apoderados;
d) Los símbolos, emblemas y números partidarios que se registren;
e) La cancelación de la personalidad jurídico-política partidaria;
f) La extinción y la disolución partidaria.
Todo movimiento en las inscripciones, cambios o modificaciones será comunicado inmediatamente por los juzgados de distrito a la Cámara Nacional Electoral para la actualización del registro a su cargo.

Justificación de tiempos:

CAPITULO I
Requisitos para el reconocimiento de la personalidad jurídico política
1. Partidos de distrito
ARTICULO 7.- Para que a una agrupación política se le pueda reconocer su personalidad jurídico-política como partido de distrito deberá solicitarlo ante el juez competente, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) Acta de fundación y constitución, que acredite la adhesión de un número de electores no inferior al cuatro por mil (4 %0) del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito correspondiente, hasta el máximo de un millón (1.000.000); este acuerdo de voluntades se complementará con un documento en el que conste nombre, domicilio y matrícula de los firmantes;
b) Nombre adoptado por la asamblea de fundación y constitución;
c) Declaración de principios y programa o bases de acción política, sancionados por la asamblea de fundación y constitución;
d) Carta orgánica sancionada por la asamblea de fundación y constitución ;
e) Acta de designación de las autoridades promotoras las que convocarán a elecciones para constituir las autoridades definitivas del partido, conforme con la carta orgánica y dentro de los seis (6) meses de la fecha del reconocimiento definitivo. El acta de la elección de las autoridades definitivas deberá remitirse al juez federal con competencia electoral;
f) Domicilio partidario y acta de designación de los apoderados;
g) Libros a que se refiere el artículo 37, dentro de los dos (2) meses de obtenido el reconocimiento a los fines de su rubricación;
h) Todos los trámites ante la Justicia Federal con competencia electoral hasta la constitución definitiva de las autoridades partidarias serán efectuados por las autoridades promotoras, o los apoderados, quienes serán solidariamente responsables de la veracidad de lo expuesto en las respectivas documentaciones y presentaciones.

Las comunas y la participación vecinal

2009-04-24T20:38:00.001-07:00

Las comunas y la participación vecinal (Octubre 2005)
(Ref.: Constitución de la CABA y Ley 1777)

FORTALEZAS

DEBILIDADES

1 – “Las Comuna son unidades de gestión política y administrativa descentralizada, con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia. (Art. 1o)
1 – En la Ley 1777 fue omitida la cláusula de revisión periódica de la ley, por consulta directa y vinculante a los vecinos en plazos entre 2 y 5 años.
2 – Organo de gobierno colegiado llamado Junta Comunal (JC), constituido por 7 miembros elegidos en forma directa (Art. 19o)
2 – Actualmente los candidatos deben surgir de partidos con representación regional y los vecinos, no pueden asociarse en otras formas para presentar candidaturas.
A la CABA le falta Ley Electoral o de Partidos Políticos propia.
La revocatoria de los miembros tiene mecanismos extremamente dificultosos.
3 – Cuanto más dividida la ciudad, la acción de los punteros políticos debe enfrentar a vecinos destacados en la región que presenten candidatura a través de partidos regionales.
3 – Las 15 comunas definidas por la ley las hace distritos excesivamente grandes aún. Los vecinos luchamos por 20 comunas como mínimo.
4 – Los vecinos participan en el Consejo Consultivo Comunal (CCC), que es un órgano honorario de participación popular para deliberación, asesoramiento, canalización de demandas y necesidades, elaboración de propuestas e iniciativas, definición de prioridades presupuestarias y de obras públicas y seguimiento de la gestión. Podemos organizar Consejos Vecinales (CV) en las subsedes.
4 – Hay riesgo de que sea dominado por los partidos políticos y algunas ONG si los vecinos no participan activamente.
Las decisiones del CCC no son vinculantes para JC.
5 – Cada Comuna debe definir los Reglamentos Internos (RI) de la JC y del CCC.
5 – Poco tiempo en la transición para lograr consenso entre los vecinos y organizarse en esta materia.
6 – Integración de las Comunas por el Consejo de Coordinación Intercomunal (CCI).
6 – El CCI es integrado apena por el JGCABA + los presidentes de las 15 JC.
7 – Presupuesto propio.
Adquirir recursos administrando el [patrimonio comunal.
7 – Los primeros 2 años el presupuesto de las comunas será hasta el techo del 5% del presupuesto total de la CABA.
Hay que luchar para que se haga efectiva la transferencia del patrimonio a la Comuna.
8 – Planeamiento concertado entre el JGCABA y las Comunas.
En caso de duda en cuanto a la extensión y alcance de las competencias exclusivas y concurrentes, las mismas deben ser interpretadas a favor de las Comunas.
8 – Pocas competencias exclusivas de la Comuna, pero se debe luchar para aumentarlas pues “El PE puede delegar en las comunas la ejecución de competencias propias y la asignación de partidas correspondientes.” (Art. 12o)

¿Qué estrategia desarrollar para enfrentar una imperfecta ley de comunas?

- Información, toma de conciencia y participación activa de un mayor número de vecinos.
- Presión continua sobre los obstáculos que la clase política interponga.
- Formación de núcleos (o Asambleas Vecinales) estables, donde los vecinos se encuentren para plantear y resolver las diferentes temáticas barriales.
- Trabajar la unión entre Asambleas Vecinales y otras organizaciones barriales para fortalecer redes comunales e intercomunales.
- Durante la Transición, luchar por generar una organización comunal, con Reglamentos Internos que permitan utilizar al máximo los puntos favorables de la Ley Orgánica.
- Nos queda por delante, impulsar en cada barrio la activa participación vecinal, capaz de promover en su territorio la mejora de la calidad de vida, para obtener así, que en las Comunas, la planificación, gestión y control estén en manos de los vecinos. Sumarnos en red, estar presentes de modo a que nuestros legisladores y nuestro Jefe de Gobierno entiendan que queremos participar en las decisiones para la transformación de esta realidad, por otra en la cual los derechos ciudadanos tengan plena vigencia en todos los ámbitos: social, económico y político. Ha llegado la hora de demostrar y demostrarnos que somos capaces de definir qué tipo de barrio queremos y que somos capaces de lograrlo, mediante una participación constante y activa con principios sólidos y claramente definidos.

¿ QUE HACEMOS CON LOS DESAPARECIDOS SOCIALES?

2009-04-19T11:00:00.000-07:00

CARTA DE VECINO A VECINO

Todas las noches de la semana, grupos de vecinos voluntarios damos de cenar a personas que viven en la calle. Si nos viste porque pasas por ahí o vivís cerca o porque salís a caminar o a pasear a tu perro, te habrá causado alguna impresión vernos. Y puede ser que te hayan asaltado sentimientos encontrados. Desde temor por esa cantidad de gente mal vestida y sucia reunida allí, hasta lástima por ver tanta gente necesitada; desde rechazo por sentirte amenazado ante la presencia de tantos desposeídos cerca de tus lugares habituales, hasta aprobación porque alguien se ocupa de ellos.

Con esta carta queremos explicarte lo que hacemos y porqué. Y pedirte que nos apoyes y te apoyes a vos mismo, enfrentando juntos una realidad que, nos guste o no, se nos impone.

¿Por qué hay personas que viven en la calle?

A través del contacto que tenemos con la gente que vive en situación de calle, sabemos que no es una elección de ellos, sino el último recurso que les queda, como consecuencia de muchos factores que les juegan en contra:
· Historias familiares atravesadas por la pobreza, la violencia, la desnutrición, falta de educación, de salud, de oportunidades de trabajo.
· Desarraigos de sus lugares de origen, pérdida de identidad, falta de documentos.
· Las adicciones (drogas y alcohol) como intento de evadir una realidad tan difícil de soportar y que finalmente los sumerge aún más en un círculo sin salida.
· La imposibilidad de desarrollar proyectos. Todo se reduce a la supervivencia del día a día.

¿Por qué sostenemos los comedores?

A quienes tuvimos la suerte de contar con condiciones de vida más favorables, nos resulta difícil comprender la situación de conciudadanos en situación de calle y ponernos en su lugar. Muchos recordamos, las difíciles circunstancias personales y familiares que tuvimos que atravesar entre el 2001 y el 2002 y que quizás debamos atravesar de nuevo este año. Los tarifazos, impuestazos, aumento de expensas, pérdida de trabajo, aumento del costo de vida, aumento de alquileres, falta de créditos hipotecarios accesibles, entre otros, así parecen indicarlo.
Pero nos cuesta imaginar lo que pasa en las vidas de quienes cayeron en la pobreza y la indigencia hace mucho, o de quienes directamente nacieron y se criaron en esa situación, ante el silencio de los medios, la despreocupación de las autoridades y la indiferencia general, deviniendo en verdaderos desaparecidos sociales.

Ellos en una época tenían trabajo, casa, ahorraban, tenían salud y educación. O sea eran como todos nosotros. En la actualidad, lo único que tienen es una terrible inseguridad; no tienen un techo que los cobije, no saben cuando ni qué será su próxima comida, les roban sus carritos o pocas pertenencias, los miran mal y los echan de todos lados, los acusan de cualquier cosa, les sacan sus documentos, etc., etc., etc. Muchos hoy quieren salir de esta situación, pero no encuentran respuestas cuando solicitan al Estado asistencia y apoyo (documentos, tratamientos para la adicción, oportunidades de educación y trabajo, etc.). Otros, abandonados por todos, se convierten en un peligro para ellos mismos y para quienes estamos a su alrededor.

Creemos que con la ayuda que mínimamente brindamos hacia nuestros vecinos en desgracia, este drama puede mitigarse. Por eso sostenemos los comedores. Pero con eso no alcanza. Todos necesitamos que alguien nos considere valiosos y nos dé una mano para sentirnos dignos, pero también necesitamos que la sociedad en su conjunto presente posibilidades y oportunidades para integrarnos en ella.

¿Qué hacemos para lograrlo?
Con este pensamiento y estas vivencias, en vigilia de la conmemoración del golpe del 24 de Marzo de 1976 que inició la triste práctica de “desaparecer” personas, el comedor del Gomero, con el auspicio del Consejo Comunal de la Comuna 13 te invita a participar de la:

Asamblea Ciudadana

"¿Qué hacemos con los desaparecidos sociales?”

¿Los seguimos desapareciendo? ¿Los matamos con la indiferencia? ¿Los echamos de la ciudad? ¿Los barremos debajo de la alfombra para no verlos? ¿Los asistimos? ¿Los apoyamos? ¿Les damos oportunidades reales para que se incluyan en la sociedad?
¿Y con la inseguridad permanente en la que ellos viven? ¿Y con la inseguridad que nos provocan? ¿Qué hacemos con ellas?
¿Y los pibes que viven drogados? ¿Qué hacemos por ellos?
¿Miramos para otro lado o sumamos voces para demandar a los gobiernos de la Nación y la Ciudad, políticas de estado para resolver la situación de la gente en la calle?

La misma se realizará el 23 de Marzo de 2009 a las 21 horas el Comedor del Gomero situado en las Barrancas de Belgrano – Zavalía 2049 – para considerar, analizar y proponer acciones destinadas a enfrentar y solucionar la pobreza, en nuestra Ciudad

Sabemos que nuestra ayuda es necesaria para paliar la dramática situación que viven nuestros hermanos, quienes valoran nuestro afecto y la dignidad que les recordamos con él. Pero con esto no alcanza. Por eso te esperamos.

Comedores de Belgrano
Olla de los jueves de 21 a 23 horas.

comedoresdebelgrano@gmail.com
Marzo de 2009

REQUERIMIENTO Y RESPUESTA

2009-04-19T10:26:00.000-07:00

14 de abril de 2009

REQUERIMIENTO

Asunto: Consejero barrial del P/P 2008/09

Estimado Consejero:
Solicito a Ud. una reseña de sus actuaciones como tal, espacio público, asentamientos, basurales, terrenos intrusados, predio Rojas 130, a menos de 100 metros dengue que padecemos los vecinos, seguridad, control de los cruces ferroviarios, iluminación, rampas para discapacitados, poda que sus raíces hacen que personas con dificultad tengan accidentes por la falta de reparación de veredas. reunión con vecinos para informar.

Se lo agradecería
Ana
ana paulino

RESPUESTA

viernes, 17 abril, 2009

Estimada señora Ana; respondiendo a su inquietud. Primero debo aclarararle que la figura del Consejero Barrial es una institución del Presupuesto Participativo concebido y auspiciado por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de B.A. desde el año 2002, instrumentada desde los C.G.P. Comunales para atender y canalizar las demandas vecinales. Y se trata de una actividad NO REMUNERATIVA, lo cual significa que quien se ofrece para la tarea sabe que no cobra ni un peso.

Aclarado lo expuesto, entonces, es el CGP de cada comuna quien a través de su Director (REMUNERADO) y su equipo de empleados, el responsable de convocar al vecindario apoyándose en los Consejeros electos y por ellos auspiciados.

Paso siguiente señora Ana, sería preguntarse : ¿tiene interés el CGP en tratar la problemática barrial en reuniones abiertas con los vecinos? ¿o es sólo una formalidad que atiende a un interés demagógico y mezquino de quienes nos gobiernan y lo usan como trampolín para otros cargos?

A la fecha le informo. que no he sido invitado a ninguna reunión de ningún tipo, por ningún funcionario del CGP6. Y aprovecho para informarle, que en el día de hoy ante una consulta sobre esta problemática, que le hice llegar al sr. director de nuestro CGP6 Marcelo Iambrich, me respondió que" por el momento no tiene pensado convocar a ninguna reunión con los vecinos" (le reenvío el mismo)

Pero atendiendo su interés en conocer "una reseña de mis actuaciones" -espacio público, terrenos intrusados, rojas 130, etc etc. le diré que están con detalle escritas en las actas que firmé junto a 50 vecinos y 16 organizaciones barriales conjuntamente con los funcionarios del Gobierno de la Ciudad A.B.A. y el director del CGP6.(Las copias se las puede solicitar al sr. Marcelo Iambrich por D.Velez 4558 que las tiene en su poder)

Suscintamente le resumo. Se trató de 10 reuniones quincenales durante 3 meses, convocadas por el propio GCABA preocupado por el acto que numerosos vecinos hicimos repudiando el veto de M.Macri a la ley de alturas máximas para la construcción (en Acoyte y Rivadavia 08-07-08 ) y que sus propios legisladores en forma unánime se lo rechazaron.

Fueron 3 meses donde la tensión fue de menor a mayor hasta que la falta de respuesta por parte del GCABA a nuestros planteos, hizo que decidieran suspenderlas abrupta y unilateralmente dejándonos "plantados" a 30 vecinos (30-10-08) en la puerta del propio CGP, sin aviso previo ni disculpa posterior alguna.

El 08-11-09; nueve agrupaciones del barrio nos reunimos en la Estación de los Deseos firmando conjuntamente un documento (tiene copia en el archivo adjunto) por la defensa de los espacios verdes y contra la ocupación-intrusamiento-usurpación que la Iglesia hizo cercando 5.000 mts de terrenos públicos sin autorización alguna. Cuando es sabido que esas tierras de La Nación tienen desde hace más de 10 años el pedido de los vecinos para que sean parque público.

Y el día 12-11-09 treinta vecinos entregamos dicho documento en la comisión legislativa de Planeamiento Urbano expresando nuestra oposición absoluta a la construcción de un Shopping, en una parcela de las mismas tierras. Denunciamos el fraude en la venta puesto que no existe ley que autorice esa enajenación, tal como obliga la Constitución Nacional en su art.75 inciso 5. Entonces se trata de un delito intencional con la complicidad de los legisladores.
Este escándalo puede consultarlo en el diario clarín 13-11-08 que le dió una página.

El 16-11-08 realizamos con varios centenares de vecinos un acto público con un cierre artístico en la plaza Primera Junta reiterando estos reclamos.

El martes 31-03-09 la comisión legislativa de Tránsito y Transporte Urbano, a requerimiento mío y de otros vecinos nos invitó a participar de la reunión donde tratarían el tema "shopping". Allí nuevamente presentamos un documento firmado por las 3 agrupaciones presentes dejando testimonio de nuestra oposición a la construcción de dicho emprendimiento.

Por todo lo expuesto habrá comprobado que no estuve bebiendo refrescos en algún bar paquete del barrio, con aire acondicionado, regodeándome con funcionarios. Cada vecino debe hacerse cargo de la problemática que le preocupa proponiendo iniciativas para consensuar con el conjunto.

Dicho de otro modo, señora Ana, el Consejero Barrial no es una bolsa de residuos a la que usted o cualquier vecino se dirigen espásticamente para arrojar sus excrecencias, aunque sea de manera educada. Y créame que lamento, el que haya estado ajena a toda esta actividad.

Cordialmente, la saluda.

Rodolfo Enrique Diringuer
Consejero Barrial 2008/2009
15-64493734

PEDIDO DE INFO AL CGPC 5

2009-04-19T10:13:00.000-07:00

----- Original Message -----
From: Marcelo Iambrich
To: rediringuer@house.com.ar
Sent: Tuesday, April 14, 2009 5:18 PM
Subject: ****HI SPAM(5.1)**** Primera Reunión Consejo Consultivo Comunal
Estimado Rodolfo:

Este CGPC no tiene previsto momentáneamente actividad similar a la que me menciona.
Si llegara a surgir algo lo tengo al tanto

Marcelo Iambrich

13 de abril de 2009

Asunto: Primera Reunión Consejo Consultivo Comunal

Señor Marcelo Iambrich; tal como consta en la invitación del mail que le reenvío me interesaría saber, en nombre propio y de los vecinos que me consultan por nuestra comuna, si el CGP que usted preside tiene previsto realizar alguna iniciativa similar a la que ha emprendido el CGP N°7.
Sin otro particular y aguardando su respuesta, lo saluda.

Rodolfo Enrique Diringuer
Consejero Barrial Presupuesto Participativo 2008/2009

domingo, 12 de abril de 2009,

Por gestion de Faustino Garcia el día miercoles 22 de abril, en el quinto piso del CGPC7 se va a realizar el primer encuentro del año de los vecinos que deseen integrar el Consejo Consultivo Comunal, en esa oportunidad nos pondremos al tanto de las novedades que estan surgiendo con respecto a las Comunas.-
Un abrazo
Nos vemos
Recuerden
MIERCOLES 22 de ABRIL
19 HS
5TO PISO
RIVADAVIA esqu. CULPINA

1º REUNION DEL AÑO DEL CCC DE LA COMUNA 7

2009-04-19T10:00:00.000-07:00

12 de abril de 2009,

Por gestion de Faustino Garcia el día miercoles 22 de abril, en el quinto piso del CGPC7 se va a realizar el primer encuentro del año de los vecinos que deseen integrar el Consejo Consultivo Comunal, en esa oportunidad nos pondremos al tanto de las novedades que estan surgiendo con respecto a las Comunas.-

Un abrazo, Nos vemos, Recuerden
MIERCOLES 22 de ABRIL, 19 HS - 5TO PISO - RIVADAVIA esqu. CULPINA

INSTITUCIONALIZAR LA PARTICIPACIÓN

2009-04-18T11:57:00.000-07:00

miércoles 12 de noviembre de 2008

Reflexiones y propuestas para desarrollar los Consejos Comunales

Los contenidos del Título VI de la Constitución de la Ciudad y más aún los de la ley 1777, constituyen una profunda reforma política potencial porque establecen un organismo de participación popular directa (los Consejos Comunales) junto a un ejecutivo colegiado electivo (las Juntas Comunales) y definen la estructura del gobierno local, sobre la base de la relación institucional entre ambos organismos.

Las Comunas no sólo descentralizan el poder del Gobierno de la Ciudad y desburocratizan el aparato de la Administración Pública, sino que crean una institución de democracia participativa permanente, posibilitando que los vecinos decidan qué quieren para sus barrios y controlen que esas decisiones se concreten; es decir, facultando a que los vecinos, institucionalmente, ejerzan su rol de mandantes de los mandatarios.

Vecinos participativos, organizaciones sociales y partidos políticos. Los actores que pueden convertir esta reforma política legal en real son los vecinos participativos y las organizaciones por ellos integradas, sean sociales o políticas. Los vecinos participativos, se encuentran agrupados en organizaciones sociales territoriales o temáticas, o bien son vecinos independientes que han decidido participar. También una porción importante de los vecinos participativos no solo tienen algún tipo de definición política partidaria o semi partidaria, sino que forman parte de partidos.

Esta situación se da en un marco que muestra un gran descrédito de los partidos políticos y una desconfianza generalizada de la población hacia los que participan en ellos y a todo aquel que se dedica a lo público. El vecino de a pie percibe que los partidos buscan intereses propios, distintos a los suyos; sean estos intereses personales, intereses del partido o, incluso, intereses del mundo de los “negocios”. También percibe, como consecuencia de esto, la ineficacia del aparato estatal, que confirma y potencia la desconfianza y descrédito anteriormente señalados.

Los Consejos Comunales y la participación vecinal

Teniendo en cuenta que, en esta etapa de formación de los Consejos Consultivos Comunales, es irrealista buscar la participación de todos los vecinos de Bs. As., creemos que es necesario concentrarnos en integrar en los mismos a aquellos vecinos que, bajo distintas formas, participan ya en actividades sociales o políticas.

Respecto a las organizaciones sociales, sean éstas territoriales o temáticas, creemos que los Consejos Comunales deben plantearse como organismos de participación popular que institucionalizan y refuerzan el derecho de “mandantes de las autoridades” que tales organizaciones tienen. A la vez creemos que deben funcionar como integradores locales solidarios de la diversidad de mandatos o demandas vecinales.

Los proyectos y propuestas barriales consensuados que los CC presenten a las autoridades para su concreción, son las herramientas para lograrlo.De esa manera los temas institucionales propiamente dichos, que no atraen la atención de casi nadie, cobrarían realidad y utilidad práctica a partir de las relaciones institucionales con las autoridades e integradoras entre vecinos, que puedan desarrollar los Consejos Consultivos Comunales.

La mayor disposición de las organizaciones vecinales existentes a luchar por promover o defender componentes concretos de la realidad urbana o social, podría encontrar así, en los CCC, un soporte institucional a sus aspiraciones específicas, sin constituirse en sus competidores, sino en sus potenciadores.

Por otro lado a los vecinos independientes deseosos de participar, pero que investigan dónde, cuándo y cómo lo harán o actúan a partir de un interés despertado por algún problema particular que lo afecta, se los podrá atraer mediante una campaña de difusión apoyada en las actividades concretas de los Consejos Consultivos Comunales con las organizaciones sociales temático/territoriales.

Los Consejos Comunales y los militantes de partidos políticosLos partidos políticos son un componente central de la democracia representativa; definen los cargos electivos ejecutivos y legislativos que ocupan la conducción del aparato estatal. Pero un sector importante de los vecinos comunes tienen la convicción de que las autoridades electivas, no están al servicio del bien común de la sociedad, ni se ocupan de las necesidades y problemas que ellos tienen. Esta situación sólo puede revertirse, por lo menos a nivel local, con autoridades elegidas que restablezcan la confianza de la población en ellos. Y esta confianza sólo puede restablecerse si, en los hechos y desde la base militante, se ocupan de las necesidades vecinales de los barrios.

En este marco la acción esencial de los Consejos Comunales nos parece que debe concentrarse en desarrollar, darle forma y exponer las aspiraciones vecinales, proponiendo a los militantes de partidos políticos que se pongan al servicio de dichos intereses y luchen por ellos en el seno de sus propios partidos y de las áreas del aparato estatal en los que tengan influencia.

En resumen, la relación de los Consejos Comunales con los partidos políticos y sus integrantes no debe ser de agresión, desprecio o desvalorización de su papel, sino de afirmación de las aspiraciones populares a través de proyectos barriales concretos, de manera tal que aquellos tengan la posibilidad de recuperar su prestigio y sentido solidario, poniéndose al servicio del bien general de la comunidad vecinal.

Encarnar los Consejos Comunales en las necesidades y aspiraciones barriales, a través de la “institucionalización” de las mismas mediante propuestas que corporicen mandatos vecinales, debe ser, a nuestro juicio, el camino para desarrollarlos y fortalecerlos.

Espacio Intercomunal Comunas Ya
comunicacion.intercomunal@ymail.com

REUNION DE VECINOS DEL CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL/COMUNA 12

2008-08-18T11:15:00.000-07:00

Estimados vecinos:

El 10 de mayo es la fecha límite que tiene el Jefe de Gobierno para anunciar las elecciones comunales.
Ante las reiteradas declaraciones públicas de Mauricio Macri manifestando su voluntad de desconocer y postergar las elecciones en lugar de cumplir con la Constitución de la Ciudad, la ley de Comunas Nº 1777 y la ley 2405 que fija como fecha para las primeras elecciones comunales el 10/08/2008, Vecinos de la Comuna 12 invitamos a reunirnos el miércoles 21 de mayo de 19:30 a 22:00 hs. en el Salón Parroquial de la Parroquia de Jesús Misericordioso sito en Miller 2739, para integrarse al Consejo Consultivo Comunal de la Comuna 12 (CCC/C12) constituido el 10/05/2008 (ver copia del acta aprobada, adjunta al presente mail), dando continuidad al ciclo de reuniones que se vienen sustentando en diferentes espacios y por entender que es una necesidad urgente que nos agrupemos en un foro de debate centralizado.

Los objetivos de la reunión, incluyen las atribuciones propuestas para este espacio de participación vecinal y tienen la siguiente Orden del Día:
1) Lectura del Acta de Constitución del CCC/C12 aprobada en la reunión del 10/05/2008.
2) Tratamiento del Reglamento de funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal de la Comuna 12 (CCC/C12).
3) Continuación de la organización de los diferentes grupos de trabajo por Áreas Temáticas.
Fecha y horario de la reunión: 21/05/2008 de 19:30 a 22:00hs.
Local de reunión: Salón Parroquial de la Parroquia de Jesús Misericordioso sito en Miller 2739.

Para los que quieran informarse sobre las comunas y las actividades desarrolladas en la comuna 12 ver:

http://ar.geocities.com/vecinoscomuna12

REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL

2008-08-18T11:11:00.000-07:00

(Borrador: Rev. "3")

Generalidades:
Marco Legal:
- Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.
- “Ley Orgánica de Comunas” 1777, aprobada por la Legislatura de la CABA el 01 de septiembre del 2005.
Objetivo:
El presente Reglamento Interno, pretende ser un instrumento para organizar el trabajo de todos los actores y en todos los escenarios vinculados al Consejo Consultivo Comunal (CCC).
Vigencia:
Tendrá vigencia desde su aprobación por una Asamblea General Comunal convocada especialmente para tal fin.

Capítulo 1. Definición.

Art. 1o: El Consejo Consultivo Comunal, es el organismo consultivo y honorario de libre participación popular para deliberación, asesoramiento, canalización de demandas, iniciativas y necesidades de los vecinos, elaboración de propuestas, definición de prioridades presupuestarias y de obras públicas y de control de la gestión. Sus integrantes no reciben remuneración ni compensación económica alguna por sus servicios.

Capítulo 2. Integración.

Art. 2o: A los efectos de integrar el organismo consultivo y deliberativo, el territorio de la Comuna se dividirá, respetando las identidades barriales, en Subsedes o Vecindarios. Garantizando de este modo el funcionamiento del CCC a escala vecinal, en Consejos Consultivos de Subsedes (CCS) o Consejos Consultivos Vecinales (CCV) según se prefiera llamar.
Art. 3o: Cada una de las divisiones denominadas Subsedes, definidas en una Asamblea General Comunal, corresponden a una distribución homogénea de los integrantes de la Comuna que puede ser apenas una parte de un barrio, de manera a facilitar la más amplia participación comunitaria.
Art. 4o: Para mejorar la eficiencia del CCC, el mismo se dividirá en las siguientes Areas Programáticas (AP):
a) Gobierno, Justicia y Seguridad.
b) Educación, Cultura y Deporte.
c) Salud Pública y Asistencia Social.
d) Medio Ambiente, Vivienda y Planeamiento Urbano.
e) Desarrollo Económico y Social.
f) Obras y Servicios Públicos.
g) Hacienda y Finanzas.
Art. 5o: El CCC surgirá de las elecciones que se hagan en las Subsedes. Cada Subsede de la Comuna designará en forma directa un único consejero como delegado por cada una de las siete áreas programáticas conformando un Consejo Consultivo de Subsede (CCS), con todas las AP integradas en él. De este modo, el CCC está constituido en cada área, por un vecino consejero por Vecindario conformando las Comisiones de Trabajo por Area Programática (CTAP). Los CCS representan a cada una de las circunscripciones vecinales en que se divide la Comuna y su totalidad, configura el Consejo Consultivo Comunal.

Capítulo 3. Elección.

Art. 6o: La elección de los delegados (consejeros) en las Subsedes, se realiza en forma secreta y obligatoria por nombres y no por listas. Cada elector vota por un sólo nombre de entre todos los candidatos a un área y en total, en cada acto electoral, vota siete nombres, uno por cada una de las áreas. Para ser electo, un candidato debe reunir al menos 10% de los votos válidos. El candidato más votado es el Consejero Titular y el resto, por orden decreciente de votos, sus suplentes. En caso que ninguno de los candidatos a un área alcance el porcentaje mínimo para ser electo, se procederá a una nueva elección entre los cinco candidatos más votados en dicha área.
Art. 7o: Son electores de un Vecindario, todas aquellas personas inscriptas en el padrón electoral y que tengan fijado su domicilio en jurisdicción del mismo.
Art. 8o: Para poder ser electos los postulantes a delegados, deben:
a) Ser mayores de edad y residir en la comuna por lo menos por 2 (dos) años seguidos inmediatamente anteriores a la fecha de la candidatura.
b) Pertenecer a entidades vecinales no gubernamentales, redes, u otras formas de organización de carácter comunitario o de vecinos independientes agrupados en apoyo a candidato(s). En cualquier caso, los postulantes deben tener actuación en el ámbito territorial de la Comuna y haber participado en por lo menos el 66 % de las sesiones del CCS durante el último período.
c) Todos los candidatos deben tener su candidatura refrendada por el apoyo de 30 vecinos de la circunscripción, como mínimo.
d) Ser candidatos a una única Area Programática.
e) No estar cumpliendo mandato público electivo al momento de postularse para la nueva función. Si estuviera ejerciendo mandato, debe renunciar al mismo previamente a la presentación de su candidatura.

Capítulo 4. De los mandatos.

Art. 9o: El mandato de los integrantes del Consejo Consultivo Comunal es:
a) Por 4 (cuatro) años.
b) Revocable.
c) Con una sola reelección.
Art. 10o: Caducidad de los mandatos.
a) Cualquier integrante del CCC puede ser removido de su cargo, si lo solicitan un mínimo del 10% del Vecindario donde fue elegido.
b) Si incurriera en ausencias injustificadas a más de 5 sesiones seguidas en su mandato, o más de 10 alternadas, durante el año, cesará en forma automática en su cargo.
c) Renuncia personal.

Capítulo 5. Funciones del CCC.

Art. 11o: Los miembros del CCC tendrán voz y voto en relación a:
a) Asesoramiento a los miembros de la Junta Comunal, responsables por cada Area Programática en representación de los Vecinos y sus instituciones.
b) Promover, ordenar, canalizar y realizar el seguimiento de las demandas, reclamos, necesidades y proyectos de los vecinos a la Junta Comunal, así como también de propuestas para la implementación de programas y políticas de interés comunitario y de la ciudad como un todo.
c) Elaboración de proyectos y propuestas. Evaluación de las alternativas respecto a los Programas y Acciones que respondiendo al Plan de Desarrollo y de las Actividades que se propongan localizarse en la Comuna, sea por iniciativa de cualquiera de los vecinos residentes en la Comuna, por parte de la Junta Comunal y/o el Gobierno de la Ciudad, debiéndose cumplir con los requisitos de la previa evaluación de su impacto económico, social y ambiental y acompañar con los estudios de factibilidad en función del costo/beneficio respectivo.
d) Presentar ante la Junta Comunal iniciativas así como propuestas para la implementación de programas y políticas de interés comunitario.
e) Debate y aprobación de toda INICIATIVA LEGISLATIVA de la JC y/o de los miembros del CCC y/o presentación de proyectos de decreto ante el GCABA.
f) Participar en la elaboración del Programa de Acción Anual y proyecto de Presupuesto de la Comuna y definir prioridades presupuestarias y de obras y servicios públicos, en función de su factibilidad, importancia y urgencia.
g) Seguimiento y evaluación de la gestión comunal. Controlar la ejecución del Presupuesto de la Comuna y la aplicación de los recursos atendiendo las prioridades previamente establecidas. Así como controlar la administración y estado de conservación del patrimonio comunal y/o uso indebido del espacio público.
h) Fiscalizar la administración de los recursos asignados a cada área programática de la Comuna, a cuyo fin debe intervenir el balance anual de gestión por resultados, formulando las observaciones y recomendaciones que considerara necesarias, para ser elevadas conjuntamente con el balance de la JC.
i) Formular solicitudes de convocatoria a audiencia pública y a consulta popular.
j) Facilitar la participación y organización de los vecinos. Generar espacios vecinales abiertos de discusión, foros y toda otra forma de participación directa para debatir y elaborar propuestas sobre acciones, obras, programas y políticas públicas.
k) Efectuar el seguimiento, evaluar y supervisar el cumplimiento de la correcta prestación de los servicios públicos brindados por el Gobierno Central en la Comuna.
l) Establecer una política de comunicación ciudadana y acceso a la información. Solicitar todo tipo de información a los miembros de la JC, inclusive la convocación de sus miembros a fin de garantizar la transparencia, eficacia, efectividad y eficiencia en la administración de los recursos, quedando la JC obligada a prestar la más amplia colaboración e información.
m) Elaborar y revisar las normas internas para el funcionamiento del CCC.
n) Realizar consultas y solicitar asesoramiento a órganos del Gobierno Central, ONG’s, entidades vecinales y organizaciones especializadas en temas referidos a la vida de la comunidad, en todos sus aspectos, a los efectos de realizar una mejor y más completa evaluación de las iniciativas y proyectos.
o) Informar a los vecinos, convocando en tiempo y forma a las Asambleas Vecinales, de los resultados de su gestión, de las novedades que se produzcan en la marcha de los asuntos públicos y de la evaluación del desenvolvimiento de la Junta Comunal. Para permitir el flujo de la información, al menos dos integrantes del CCC, deberán asistir a las reuniones de la JC.
p) Intervenir y expedirse en todos los casos en que se proponga una modificación de las normas vigentes en la CABA y en general ante toda medida que afecte los derechos e intereses de los vecinos de la Comuna, tal como: planeamiento urbano, autorización para el emplazamiento de actividades comerciales o industriales, reducción, eliminación o nueva construcción de espacios públicos o espacios verdes, supresión o apertura de vías públicas de circulación peatonal y/o vehicular, traslado, supresión o creación de establecimientos o servicios educativos, de salud o asistenciales en general, para evitar todo acto o medida que afecte o pueda afectar los derechos, intereses y preferencias de los vecinos de la Comuna.
p1) De igual modo, en el control de los PERMISOS de OBRA y/o CAMBIO DE USOS DEL SUELO y de las actividades y en consecuencia de los PERMISOS de OBRA de AMPLIACION de la superficie edificada de una actividad existente con permiso y habilitada conforme; de OBRA NUEVA y/o de los CONVENIOS URBANISTICOS que se soliciten por expediente inicial ante el Consejo de Planeamiento de la Ciudad, el Comunal y/o como tramite normal de revisión de una Norma existente y/o de excepción a la Norma, ante la Legislatura de la Ciudad.
p2) Así como también en el control y verificación de los CERTIFICADOS DE FACTIBILIDAD DE PROVISION DE SERVICIOS que otorguen para, el Tramite Inicial de Uso Conforme del Trámite de Cambio de Uso del Suelo y/o ampliación de Uso y/o Actividades tanto en la presentación de Planos de Obra Nueva, de renovación edilicia y cambio de Uso u Actividad o Ampliación que deberá exigirse -sine qua non- ante las Empresas Concesionarias privadas y AISA
Art. 12o: Toda acción, propuesta o decisión que emane de un Area Programática, deberá ser acompañada por las consideraciones realizadas por el CCC, resultado de la votación nominal con su fundamentación, transcripción del debate y todo elemento que surja de los consejeros sobre la cuestión tratada. La votación de cada consejero, deberá estar siempre en concordancia con lo decido en su respectiva Asamblea Vecinal.
Art. 13o: Mecanismos de participación ciudadana. El CCC está facultado para solicitar a la Junta Comunal:
a) La convocatoria a audiencia pública para dirimir actos observados por el Consejo, en la que debe informarse a los vecinos sobre los fundamentos técnicos y políticos sostenidos por la JC, para insistir en la ejecución de tales actos.
b) La evaluación de soluciones alternativas propuestas por la comunidad, cuando estas propuestas prevean el financiamiento correspondiente, incluido el aporte voluntario de los vecinos.
c) La realización de consultas populares no vinculantes a los vecinos, acerca de la conveniencia o inconveniencia de ejecutar los actos observados.
d) La realización de un plebiscito para aprobar o rechazar los actos observados o las soluciones alternativas propuestas por la comunidad de vecinos.
e) La realización de un referéndum como requisito para convalidar la decisión de ejecutar un acto observado.
f) Solicitar la revocatoria del mandato de cualquier funcionario en ejercicio de un cargo electivo, en el modo y forma establecida en la Constitución de la Ciudad (art. 67º).
Art. 14o: En todos los casos previstos en el artículo anterior, la convocatoria se limita a los vecinos directamente afectados por el o los actos observados. Cuando el impacto de la medida o proyecto exceda el ámbito territorial de la Comuna, o abarque a toda la Ciudad, la convocatoria debe ser ampliada mediante acuerdo entre comunas.

Capítulo 6. Funcionamiento.

Art. 15o: Las sesiones o reuniones del Consejo Consultivo Comunal deben:
a) Ser de carácter público y en horarios que permitan la mayor presencia posible de los vecinos.
b) Dar amplia participación a la Sociedad Civil (vecinos, entidades vecinales no gubernamentales, redes, etc.) en el asesoramiento del Consejo Consultivo, los cuales tendrán voz pero no voto en sus reuniones, sino a través de los delegados consejeros electos en las Subsedes.
c) Ser convocadas sesiones extraordinarias por mayoría simple de los integrantes del CCC o de un AP.
d) Reunirse en sesiones ordinarias, al menos una vez cada quince días en fecha, lugar y hora ampliamente difundidos en todo el territorio de la Comuna.
Art. 16o: Para cumplir su cometido, el CCC funciona en un local con la infraestructura necesaria provisto por la comuna. Las Comisiones de Trabajo por Areas Programáticas (CTAP), así como los CCS podrán reunirse fuera de las instalaciones de la Sede Comunal.
Art. 17o: Al comienzo de cada sesión, y durante la primera media hora de reunión, se procederá al registro de todos los consejeros presentes, en un libro de asistencia habilitado para tal fin. Pasado este plazo se procederá a clausurar el registro de presentes. Los miembros no registrados en la sesión, no podrán hacer uso de la palabra ni votar.
Art. 18o: El quórum necesario para iniciar la sesión del CCC es de la mitad más uno de sus miembros para la primera convocatoria. En caso de no lograrse ese quórum dentro de los primeros 30 minutos, se sesionará con los presentes.
Art. 19o: Al inicio de cada sesión será elegido entre los consejeros presentes, un Moderador/Coordinador, que ordenará el debate según la orden del Día y un Secretario de Actas.
Art. 20o: Cuando un orador sea aludido en otra intervención posterior a la suya, tendrá derecho a replicar por única vez, aún cuando se haya cerrado la lista de oradores.
Art. 21o: Las decisiones se toman por consenso entre los consejeros y de acuerdo al mandato específico recibido por cada uno en su respectiva Asamblea Vecinal a los fines de representarla. Si esto no fuera posible se resuelve por simple mayoría del CCC.
Art. 22o: El Secretario de Actas tendrá la responsabilidad de:
a) Redactar dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la sesión del CCC, el acta correspondiente y hacerla firmar por el Coordinador y dos consejeros que hayan participado de la reunión.
b) Comunicar por escrito a la JC, lo resuelto por el CCC.

Capítulo 7. De los Espacios Vecinales.

Art. 23o: La Asamblea Vecinal (AV) es el órgano máximo de decisión del vecindario y es el ámbito de encuentro y debate de los vecinos sobre las necesidades y problemas del vecindario, la Comuna y la Ciudad.
a) Sus miembros son todos los vecinos electores residentes en el vecindario, que se encuentren incluidos en el último Padrón Electoral vigente.
b) Los Partidos Políticos, aunque tengan personería política vigente Nacional, Distrital de la Ciudad y/o Comunal, deberán acreditarse mediante su inscripción en el Registro Electoral Comunal para actuar en la jurisdicción local y elección de sus autoridades y/o demás miembros electivos que actúen como asesores de los vecinos residentes en la Comuna., y deberán manifestar su voluntad de participar mediante su inscripción local y sus responsables locales y/o quienes se acrediten en el registro abierto permanente para integrar la Asamblea del CCC, deberán tener domicilio electoral y ser residentes en la Comuna y a la vez constituir domicilio legal –de su sede Local- en la Comuna.
c) Todas las Organizaciones No Gubernamentales de cualquier tipo, Cámaras Empresarias, Profesionales y/o de las organizaciones Gremiales, Mutuales y Cooperativas de Trabajadores aunque tengan Personería Jurídica Nacional o en la Ciudad, deberán registrarse y fijar sede de su delegación en el territorio de la Comuna y así mismo sus representantes, deben ser Vecinos residentes en la Comuna para ser acreditados en el registro abierto permanente del CCC. A este efecto cada entidad designara un Miembro Titular y un Suplente, habilitados para representarla en la Asamblea Vecinal, representando un (1) voto
d) La Asamblea Vecinal delibera con el 5% (¿o menos?) de sus miembros presentes.
e) Todas sus decisiones deberán ser aprobadas por una mayoría simple.
f) Las decisiones de la AV son vinculantes para el Consejo Consultivo de Subsede (CCS).
g) Los participantes regionales de la sociedad civil (vecinos, entidades vecinales no gubernamentales, redes, partidos políticos, etc.) que asesoran al CCS y al CCC, solo votan en las Asambleas Vecinales y con votos personales.
h) Las reuniones de las Asambleas Vecinales deben realizarse en horarios que permitan la mayor presencia posible de vecinos.
i) Debe ser convocada ordinariamente, al menos una vez al mes por los Consejeros Consultivos que representan dicho Vecindario, en fecha, lugar y hora ampliamente difundidos en todo el territorio del Vecindario, o en forma extraordinaria, si el 5% del electorado del Vecindario lo solicita.
j) Son funciones de la AV: El control de gestión de los Consejeros Consultivos de su Subsede. Para lo cual cada uno de ellos deberá poner a consideración de la misma, el balance y proyectos anuales de su área. Esta podrá aprobarlo, modificarlo o rechazarlo y hasta revocar el mandato del consejero. En tal caso lo reemplazará el candidato más votado que le seguía en la misma AP que el consejero depuesto. En caso que la lista se haya agotado, deberá solicitar a la Junta Comunal que convoque a elecciones especiales en su Subsede, para cubrir el cargo durante el período que reste cumplir.
k) Tratar el orden del día para la que fue convocada. Dicho temario podrá ser aprobado por la mayoría simple de los presentes. Todo tema tratado fuera del orden del día debe ser aprobado por mayoría simple de sus miembros.
l) Debatir los proyectos de la Comuna y del Gobierno de la Ciudad que tengan impacto en el Vecindario según establece el Artículo 63 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.
m) Conferir mandatos específicos a los Consejeros Consultivos.
n) Fijar fecha para una nueva Asamblea Vecinal.

Capítulo 8. Comisiones de Trabajo por Area Programática.

Art. 24o: Las 7 (siete) Comisiones de Trabajo por Area Programática (CTAP) están integradas por los consejeros/delegados elegidos por cada Subsede para dicha área, el miembro de la JC responsable por la misma y todo vecino interesado en la temática. La participación, permitirá definir y elaborar las estrategias que deberán definir los fines y objetivos del PLAN DE DESARROLLO COMUNAL.

a) Son funciones de cada CTAP:
1) Solicitar, recibir y elevar información sobre los proyectos del área, desarrollados o encargados por el CCC.
2) Elaborar la Memoria Anual del área en base a los informes realizados por la comisión y ponerla a consideración del Consejo Consultivo Comunal.
3) Contactarse con los organismos públicos o privados que corresponda, para auxiliarse en sus funciones específicas.
4) Cumplir con las solicitaciones del CCC.
5) Auxiliar en la elaboración del Orden del Día de las sesiones del CCC.
6) Evaluar las propuestas de la JC en el área.
7) Presentar al CCC los problemas que atañan a los vecinos de la comuna.
8) Aportar soluciones en calidad de propuestas. Las mismas serán presentadas por escrito al CCC con la necesaria documentación, en forma suficientemente clara, concisa y consensuada, acompañada de resumen de las consideraciones que se hayan tenido en cuenta y de las conclusiones a que se haya arribado.
9) Serán responsables de la Coordinación, seguimiento y control de los Proyectos que se elaboren, y que al promover iniciativas respecto al BIENESTAR y CALIDAD de VIDA de sus vecinos, deberán también sugerir el origen de los fondos para su financiamiento
b) Las CTAP serán presididas por un consejero denominado Coordinador. Esta función será desempeñada en forma rotativa por todos los consejeros de la comisión.
c) Las reuniones de las CTAP se realizarán como mínimo cada 15 días, en los días y horarios que sus integrantes determinen. La programación de reuniones debe ser comunicada a todos los consejeros del CCC.
d) Las inquietudes o trabajos que los vecinos o entidades quieran presentar, se canalizarán a través de las CTAP.
e) Existirá una sola Comisión por Area Programática en la Comuna.
f) Las CTAP informarán al plenario del CCC los temas tratados en sus reuniones.
g) Estas Comisiones y Subcomisiones permanentes como aquellas de temáticas circunstanciales que no respondan a un área definida, se integrarán con los Vecinos que interdisciplinariamente quieran participar y podrán ser convocados aquellos otros que, por su especialidad y calidad académico científico y profesional y/o la experiencia de campo puedan aportar propuestas en beneficio del bienestar y el progreso de la Comuna, su población y las actividades que se desarrollan en su territorio

Capítulo 9. Reforma del Reglamento Interno.

Art. 25o: Cuando se trate de reformar el Reglamento Interno del CCC, se someterá la propuesta de reforma a las Asambleas Vecinales para su aprobación.

COMUNA 12 DEBEMOS FORTALECER LOS CCC

2008-08-18T11:06:00.000-07:00

(Asamblea Vecinal de Coghlan - mayo/2008)

Delante de los continuos avances y retrocesos en el proceso de implementación plena de las Comunas y haciendo frente a la natural caída de interés de la ciudadanía, bien por desinformación sobre el potencial de democracia participativa que ellas representan o por la decepción y el natural desgaste surgido del juego a que nos someten desde el Poder Político, juzgo importante rescatar la total vigencia legal de los CCC como ámbito de participación y organización de los vecinos para relevar sus problemas/necesidades, elaborar propuestas, definir prioridades, exigir la implementación de soluciones y controlar a quienes fueron elegidos para administrar los recursos públicos.

Está bien claro que, de acuerdo a lo establecido en la normativa no es requisito indispensable para la constitución de los Consejos Consultivos Comunales la asunción de las Juntas Comunales, pudiendo los mismos auto convocarse, constituirse y funcionar en los actuales Centros de Gestión y Participación Comunal o en lugar designado alternativamente, haciendo uso de las atribuciones que le otorga el marco legal.

Aprovechemos la experiencia de gestión de los vecinos y organizaciones que vienen trabajando en distintas áreas temáticas en las que son fuertes por interés o formación, debatamos participativa y democráticamente uniendo los diferentes grupos de la misma temática fortaleciéndonos, seamos sensibles a los problemas de otros a la hora de definir prioridades y luchar para que se respeten nuestros derechos.

O los CCC se constituyen como protagonistas de una nueva experiencia de Democracia Participativa o, posiblemente las comunas terminen reproduciendo el modelo de democracia delegativa (llamado falsamente “representativa”) en un Estado apenas desconcentrado, en el cual toda organización vecinal será controlada desde el gobierno central, como en los tímidos ejemplos de desconcentración de los últimos años que hasta están involucionando (como el PP y las cuadrillas barriales)
Debemos comprometernos en promover la reactivación de la participación activa y explorar todas las posibilidades de movilizar a la sociedad para evitar el retroceso que significan para la gestión vecinal las actuales propuestas de reforma a la Constitución y a la Ley Orgánica de Comunas.

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DEBEMOS FORTALECER LOS CCC
(Asamblea Vecinal de Coghlan - mayo/2008)

Delante de los continuos avances y retrocesos en el proceso de implementación plena de las Comunas y haciendo frente a la natural caída de interés de la ciudadanía, bien por desinformación sobre el potencial de democracia participativa que ellas representan o por la decepción y el natural desgaste surgido del juego a que nos someten desde el Poder Político, juzgo importante rescatar la total vigencia legal de los CCC como ámbito de participación y organización de los vecinos para relevar sus problemas/necesidades, elaborar propuestas, definir prioridades, exigir la implementación de soluciones y controlar a quienes fueron elegidos para administrar los recursos públicos.
Está bien claro que, de acuerdo a lo establecido en la normativa no es requisito indispensable para la constitución de los Consejos Consultivos Comunales la asunción de las Juntas Comunales, pudiendo los mismos auto convocarse, constituirse y funcionar en los actuales Centros de Gestión y Participación Comunal o en lugar designado alternativamente, haciendo uso de las atribuciones que le otorga el marco legal.
Aprovechemos la experiencia de gestión de los vecinos y organizaciones que vienen trabajando en distintas áreas temáticas en las que son fuertes por interés o formación, debatamos participativa y democráticamente uniendo los diferentes grupos de la misma temática fortaleciéndonos, seamos sensibles a los problemas de otros a la hora de definir prioridades y luchar para que se respeten nuestros derechos.
O los CCC se constituyen como protagonistas de una nueva experiencia de Democracia Participativa o, posiblemente las comunas terminen reproduciendo el modelo de democracia delegativa (llamado falsamente “representativa”) en un Estado apenas desconcentrado, en el cual toda organización vecinal será controlada desde el gobierno central, como en los tímidos ejemplos de desconcentración de los últimos años que hasta están involucionando (como el PP y las cuadrillas barriales)
Debemos comprometernos en promover la reactivación de la participación activa y explorar todas las posibilidades de movilizar a la sociedad para evitar el retroceso que significan para la gestión vecinal las actuales propuestas de reforma a la Constitución y a la Ley Orgánica de Comunas.

Dandole forma al CONSEJO COMUNAL DE LA 12

2008-08-18T09:47:00.000-07:00

ACTA DE LA ASAMBLEA DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA COMUNA 12

DEL DÍA 06 DE JUNIO DE 2008

En la Ciudad de Buenos Aires, siendo las 20:15 horas del día 04 de junio de 2008, en el Salón Parroquial de la iglesia Jesús Misericordioso de la calle Miller 2739, contiguo a la sede del CGPC12, se dio inicio a la reunión convocada por Vecinos participantes del Consejo Consultivo Vecinal de la Comuna 12 a fin de tratar el siguiente Orden del Día: 1) Propuestas de modificación al proyecto de Reglamento Interno en análisis; 2) Propuestas específicas de cada comisión por área.

Vecinos participantes: Mónica Dittmar, Beatriz Loria, Julio Garés, Oscar Traviesas, Néstor Raffo, Reinaldo Urcola, Clara Gils, Luis Bassani, Graciela Airaldi, María Elena Camba, Patricia Frankel y Martín Mujica.

Abierto el acto, la Asamblea procede a designar por unanimidad al vecino Martín Mujica como Moderador/Coordinador de la asamblea, y al vecino Reinaldo Urcola como Secretario de Actas. Luego de leer la Orden del Día, se abre la lista de oradores.

1) Propuestas de modificación al proyecto de Reglamento Interno en análisis

Reinaldo, informó que fue dada entrada por Mesa de Entrada del CGPC12, carta con copia del Acta Constitutiva del CCC12, para conocimiento del Director del mismo. También serán enviadas por mail, copias de esta documentación a los legisladores y a la Sub Secretaria de Descentralización Sra. Gladys González.

Oscar: Propone los puntos siguientes: a) Hacer coincidir los territorios de las subsedes con cada uno de los 4 barrios que componen la comuna; b) No debe haber vecinos que actúen con mandato de otros vecinos; c) Plantea su preocupación porque haya organizaciones que quieran “copar” las decisiones del CCC en determinada área temática, por tener un número muy grande de miembros (como ejemplo cita el Club Platense), debemos debatir y tratar de consensuar lo máximo posible antes de votar.

Julio: Sugiere tomar las 3 propuestas de RI existentes (Asamblea de Coghlan, Oscar y Beatriz Loira), debatirlas y unificarlas en una comisión ad-hoc para presentar el RI resultante al plenario.

Néstor: Es de la opinión que los vecinos que se encuentren agrupados en instituciones, deben participar personalmente cuando quieran participar de la toma de decisiones inclusive quien pueda, con propuestas.

Reinaldo: Destaca que en la propuesta de RI que se viene trabajando en el grupo Vecinos Comuna 12, se definen condiciones para que los vecinos puedan votar en las asambleas del CCC o de futuras asambleas vecinales como por ejemplo: ser vecino residente en la Comuna 12, estar incluidos en el Padrón Electoral vigente, haber participado (en un % a definir) de las últimas 10 asambleas.

Beatriz: Reitera que la institución de la cual participa (AVRE), tiene una propuesta de RI que enviará por mail a la brevedad para incluirla en el análisis de la comisión que se reunirá la próxima semana. En su opinión, el CCC es un receptor de los problemas y propuestas de los vecinos. Considera que debe haber idóneos para trabajar los temas y presentarlos a la JC. Agrega que las decisiones del CCC no pueden condicionar el comportamiento de las distintas instituciones barriales en las diferentes temáticas, las mismas naturalmente son libres de seguir el camino que juzguen conveniente. A continuación hizo comentarios al Acta de la reunión del 21/05/08 y solicitó que sean anexados a la misma para corregir algunos errores de interpretación a sus dichos, para que sean tenidos en cuenta, y que enviaría estos comentarios al grupo.

Graciela: Como Secretaria del Acta anterior, los incorporará a la misma.

Luis: Propone que: a) el RI contenga el mínimo de artículos; b) las instituciones que participen, opinen, pero en la hora de tomar decisiones debe ser un voto por persona participante, lo importante es la participación activa y no simplemente la adhesión a una propuesta. Además recuerda al CCC que de acuerdo al actual marco legal, el actuar de la JC, no está vinculado a las propuestas de los vecinos.

Julio: Apoya las mociones de Luis y agrega que, el CCC debe establecer Ideas Fuerza para que sean resueltos los problemas de la comunidad, pero que las comisiones temáticas deben trabajar sus propuestas técnicamente, como en el caso de la ex-AU3 para que sean bien interpretadas por la JC y en caso de no considerarlas, comprometer a la JC a justificar técnicamente su decisión.

Patricia: Pide que el grupo deje eventuales prejuicios de lado, máxime considerando que todos estamos trabajando ad-honorem y con la mejor de las intenciones.

Oscar: La fuerza de una mayor participación vecinal, influirá en las decisiones de la JC que seguramente no contrariará las propuestas aprobadas por un número grande de vecinos.

Reinaldo: Aclara que los vecinos deben participar al menos en las Asambleas Vecinales ó Barriales como se definió anteriormente, ya que es allí donde se debatirán las diferentes soluciones analizadas por las comisiones. El plenario del CCC es quien solicita y recibe las propuestas de estas comisiones.

Julio: Recomienda a todos leer detenidamente los artículos 33 al 38 de la Ley 1777, ya que ellos incluyen muchos de los temas que se están comentando.

Oscar: Las decisiones sobre prioridades y proyectos previamente debatidas en las Asambleas Vecinales, deben ser consensuadas en plenario.

Mónica: El CCC debe acudir a los entes del GCABA especializados en determinadas temáticas, para trabajar en conjunto con las comisiones desarrollando soluciones para las propuestas que se estén analizando en ellas.

Julio: Agrega que hay temas como los contratos para la Higiene Urbana que son responsabilidad de la Comuna, que exigen de capacitación especial.

Luis: Debemos tener cuidado cuando nombramos “delegados”, pues los mismos deben defender las propuestas del grupo, para ello sugiere que sean rotativos y no tengan “mandatos” estables.

Beatriz: Comenta que así está previsto en la versión del RI que enviará, además observa que la participación no es parte de la cultura de nuestra sociedad y que para estimularla, es necesario que la convocatoria sea permanente.

Mónica: Recuerda que el sentido de “participación” es “ser parte”, no la delegación por intermedio de firmar alguna propuesta desarrollada por otros y a la cual no se ha contribuido. Considera que para participar, se debe trabajar “desde abajo” (NR: o “desde dentro”) en las ideas, incluirse, para resolver los problemas que nos preocupan.

Patricia: La gente participa más cuando se siente perjudicada directamente, cuando siente algún problema como propio; en general no se es solidario con los demás, cuando el problema no nos afecta personalmente.

Julio: Las JC tienen parecido con las estructuras de los clubes barriales, donde existe una Comisión Directiva para tomar las decisiones.

Oscar: El CCC entre sus atribuciones tiene las de debe evaluar la gestión de la JC y las prioridades del presupuesto comunal.

Para continuar analizando el RI en comisión, se decide que quienes tengan interés se reúnan en el Bar TV de Monroe y Washington, el próximo martes 10 de junio a las 19:00 hs.

2) Propuestas específicas de cada comisión por área.

Siendo casi las 21:40 hs, se decide tratar este punto en la Orden del Día de la próxima reunión a desarrollarse el miércoles 18/06/2008 a las 19:30 hs en el mismo lugar. Queda pendiente entonces desarrollar el tema de la difusión dentro de la comuna que se iba a tratar, inclusive el desarrollo de la página del grupo Vecinos Comuna 12 que presente a referentes para que los vecinos que la visiten se enteren dónde se pueden integrar a debatir temas de su interés como Cultura, Higiene Urbana, Urbanismo, Ecología.

Próxima Orden del Día: No quedó claramente establecida. Así como tampoco se definió, quién se hace responsable por la emisión de la Convocatoria.

Julio: Comenta fuera de la Orden del Día que tanto en las reuniones del Presupuesto Participativo de Saavedra como de Villa Urquiza, se está presentando un pedido acompañado de propuesta para remplazar el actual edificio del CGPC12 ya que el mismo no es adecuado para las funciones desconcentradas que le son asignadas a los CGP y que por lo tanto sólo realiza parcialmente y menos aún para la nueva descentralización en comunas.

A continuación hubo un intercambio de opiniones sobre la interpretación de los roles de la JC y el CCC y su relacionamiento, también se conversó sobre los conceptos de Democracia Participativa, Delegativa y lo que significa la real representación que se está exigiendo hoy en día de las “autoridades” o “administradores”, en medio de la manifiesta crisis global de representatividad.

Firman esta Acta por los presentes, el Moderador y el Secretario de Actas:

Finalidades de la democracia participativa y funciones de los Consejos Consultivos Comunales (Ley 1777/05)

2008-08-18T09:44:00.001-07:00

1. Por mandato constitucional (art. 131), los Consejos Consultivos Comunales (CCC) han sido creados en el ámbito de cada Comuna por la Ley 1777 (Título IV Particiación Vecinal, art.33), es decir, que ya están instituidos. En consecuencia es un derecho y una obligación de los vecinos y las entidades vecinales constituirlos mediante su autoconvocatoria (art. 36) hasta tanto se realicen la elecciones de las Juntas Comunales y sean convocados por éstas.
2. Tres de las finalidades de las Comunas establecidas por la ley 1777 (art.3) son:
· facilitar la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos (inciso b)
· promover el desarrollo de mecanismos de participación directa (inciso c)
· consolidar la cultura democrática participativa (inciso g)
Estas finalidades se correlacionan con las funciones del CCC que fija la Ley 1777 en el artículo 35, exclusivamente dedicado a los Consejos Consultivos Comunales, en especial:
· promover la utilización de mecanismos de participación ciudadana entre los vecinos de la Comuna (inciso g)
· generar espacios abiertos de discusión, foros y toda otra forma de participación directa para debatir y elaborar propuestas sobre acciones, obras, programas y políticas públicas (inciso j).
3. Todos los temas y/o eventos que tengan impacto en el territorio comunal, que involucren sus espacios públicos, las competencias exclusivas o concurrentes de la Comuna y/o que afecten el bienestar de la población residente, así como de la que trabaja y circula por su territorio, debieran ser de interés del Consejo Consultivo Comunal, y objeto de tratamiento democrático y participativo -tal como lo establece la Ley 1777 en su art. 4, inciso g: gestión pública participativa.
4. La estructura orgánica de los CGPCs se orienta en forma congruente hacia la futura implementación de las dos áreas de gestión establecidas en la Ley 1777 (art.28 y 32) para la organización de las Juntas Comunales: Participación Vecinal y Control Comunal.
5. La discusión del Presupuesto Participativo, que se deberá elaborar participativamente según la Ley 1777 (art.15) se dará en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal.

ACTA CONSTITUTIVA DELCONSEJO CONSULTIVO COMUNAL DE LA COMUNA 12

2008-08-18T09:15:00.000-07:00

Mayo del 2008

ACTA CONSTITUTIVA DEL
CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL
DE LA COMUNA 12
COGHLAN - Va. PUEYRREDON – Va. URQUIZA - SAAVEDRA

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siendo las 12 horas del día 10 de Mayo del año 2008, en la sede del CBC de Drago de la Universidad de Buenos Aires, sito en la calle Holmberg 2641, Aula 3, de esta Ciudad, se reúnen las personas cuyos nombres, domicilios, números de documentos y firma figuran al pie de la presente Acta, quienes actuando con la más plena libertad, ejercitando su derecho de participación y reafirmando la vigencia de la democracia participativa, manifiestan su voluntad de constituir el Consejo Consultivo Comunal de la Comuna Nº 12, integrada ésta por los barrios de COGHLAN, VILLA PUEYRREDÓN, VILLA URQUIZA Y SAAVEDRA de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siguiendo los lineamientos establecidos por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CCBA) y por la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777 sancionada el 1º de Septiembre de 2005.
El Consejo Consultivo que por este acto se constituye tiene todas las atribuciones, soberanía, competencias, potestades, facultades y capacidades que le otorga la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777/05, dándose su propio reglamento y funcionando plenamente desde su constitución.
Los vecinos presentes, habitantes de la Comuna 12, llevan a cabo este acto fundacional en el más pleno ejercicio de sus derechos legales y convicciones democráticas, cuyos antecedentes son las numerosas reuniones realizadas en distintos locales de los barrios mencionados e inclusive en la sede del propio CGP Nº 12 de la Ciudad desde la aprobación de la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777/05 precedidas por un gran número de convocatorias a los vecinos de la Comuna Nº 12, y resulta consecuencia directa de la democracia participativa, principio consagrado en el Artículo 1º de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, desde el año 1996.
Además de ejercer las funciones establecidas para los Consejos Consultivos Comunales por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777/05, creemos y así lo declaramos, que esta institución de democracia participativa que hoy se constituye en la Comuna 12, es la herramienta genuina para la construcción de ciudadanía.
Dejamos constancia que tal como lo estatuye la ley, el Consejo Consultivo Comunal es una institución abierta a la participación directa de todos los vecinos de la Comuna 12.